Решение № 2А-1599/2018 2А-1599/2018~М-1504/2018 М-1504/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-1599/2018

Дело №2а-1599/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Романютенко Н.В.,

при секретаре Ватутиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в прокуратуру Железнодорожного района г.Барнаула поступили материалы уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 06 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, в соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года. Амбулаторными судебно-психиатрической и наркологической экспертизами установлено, что ФИО1 страдает <данные изъяты> у него обнаружено <данные изъяты>, нуждается в лечении и наблюдении у психиатра-нарколога. По информации ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 25 февраля 2015 года. В нарушение требований закона ФИО1 обладает правом управления источником повышенной опасности, чем создает угрозу участникам дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Ананина О.С. исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания по месту регистрации, которое подтверждено адресной справкой отдела адресно-справочной работы УМВД ГУ МВД России по Алтайскому краю.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с абз.9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение, в том числе, заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 закона).

На основании ч.1 ст.25 данного Федерального закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона (ст.27 закона).

В силу ч.1 ст.28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, 25 февраля 2015 года ФИО1 выдано водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В» на срок до 25 февраля 2022 года (л.д. 16).

Согласно ответу КГБУЗ «<данные изъяты>» с 14 ноября 2016 года ФИО1 состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 24). В рамках рассмотрения уголовного дела проведены амбулаторные психиатрическая и наркологическая экспертизы.

Согласно заключению №1314 от 02 октября 2017 года, выполненному КГБУЗ «///», ФИО1: 1. не страдает <данные изъяты> 2. страдает <данные изъяты> 3. выявлено <данные изъяты>; 4. нуждается в наблюдении и лечении у врача психиатра-нарколога (л.д.11-12).

Как следует из заключения комиссии экспертов КГБУЗ «<данные изъяты>» от 06 октября 2017 года №03/3-013095/1 у ФИО1 отмечен <данные изъяты>. Об этом свидетельствуют данные анамнеза о <данные изъяты> с формированием зависимости, а также данные наблюдения у нарколога и АНЭ. Нуждается в наблюдении и лечении у нарколога (л.д.13-14).

У суда нет оснований не доверять заключениям экспертов, так как они являются полными, последовательными, согласуется со всеми остальными собранными по делу доказательствами, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а потому принимаются судом в качестве доказательства по настоящему делу.

Дополнительно требования подтверждаются и тем, что 06 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Приговор вступил в законную силу 19 декабря 2017 года (л.д.29- 30).

Согласно ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29 декабря 2014 года.

В соответствии с п.7 указанного перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией) - код заболевания F10-F16, F18, F19, относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Согласно заключению амбулаторной наркологической экспертизы ФИО1 установлены диагнозы «<данные изъяты>)», «<данные изъяты>».

В соответствии со стандартом специализированной медицинской помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №300н от 17 мая 2016 года, употребление стимуляторов имеет код по Международной классификации болезней F15.1, пагубное употребление алкоголя F10.1, пагубное употребление каннабиноидов F12.1.

С 14 ноября 2016 года ФИО1 состоит на учете КГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>».

Данных за ремиссию в материалы дела не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии медицинского противопоказания к управлению ФИО1 транспортным средством.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии <данные изъяты> создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

На основании ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взыскать в ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, +++ года рождения, имеющего водительское удостоверение ... категории «В», выданное 25 февраля 2015 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.Барнаул государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Романютенко

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года