Постановление № 5-121/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-121/2017

Дело №5-121/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 марта 2017 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Казаринова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя

ФИО1,

рассмотрев протокол (номер) от (дата) об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1

Дата рождения - (дата).

Место рождения - (-).

Гражданство - (-),

русским языком владеет, в переводчике не нуждается

Место работы - индивидуальный предприниматель.

ОГРНИП (номер), дата постановки на учет в налоговом органе (дата) ИНН (номер).

Место регистрации и проживания - (-),

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

(дата) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО1) начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району составлен протокол №88/2017 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу (дата) в адрес ОВМ ОМВД России по Советскому району поступил рапорт ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Советскому району Г.Е. о том, что сотрудниками ОМВД России по Советскому району (дата) был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившегося в осуществлении гражданкой Республики (-) Т.Ф. трудовой деятельности в качестве продавца в магазине (наименование) по (адрес). Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца магазина (наименование) по вышеуказанному адресу гражданку Республики (-) Т.Ф., у которой отсутствует патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ №115-ФЗ), то есть в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснив суду, что является индивидуальным предпринимателем, имеет в собственности трехкомнатную квартиру, расположенную по (адрес), одну из комнат которой переоборудовала под магазин (наименование). (дата) у нее возникла необходимость выехать в (наименование города), поэтому устно договорилась с Т.Ф., которая приходится ей (родственник), о том, что она поработает продавцом в ее отсутствие. О том, что у гражданки Республики (-) Т.Ф. нет патента на осуществление трудовой деятельности, она знала.

Судья, заслушав объяснения ИП ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исследовав протоколы об административном правонарушении и прилагаемые к ним документы, судья приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство, в совершении административных правонарушений, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом №88/2017 от 24.02.2017 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом;

- письменными объяснениями ФИО1 от (дата), пояснившей, что (дата) по служебной необходимости она пригласила гражданку Республики (-) Т.Ф., не имеющую патента на осуществление трудовой деятельности, подменить ее в качестве продавца магазина (наименование);

- копией паспорта гражданки Республики (-) ФИО1;

- копией вида на жительства ФИО1;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от (дата);

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от (дата);

- копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата);

- рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Советскому району Г.Е.;

- копией постановления (номер) по делу об административном правонарушении от (дата) в отношении Т.Ф. о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- письменными объяснениями Т.Ф. от (дата);

- справкой на физическое лицо - Т.Ф.;

- фототаблицей;

- признательными показаниями ИП ФИО1, данными в судебном заседании.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении административных правонарушений установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (глава 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также, финансовое положение индивидуального предпринимателя, и полагает, что наложение штрафа на ИП ФИО1, как менее строгого вида административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, а именно приостановить эксплуатацию магазина (наименование), расположенного по адресу(адрес) сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Федеральный судья А.А. Казаринова