Постановление № 5-147/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-147/2019

Дело № 5-147/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2019 года. г. Кингисепп.

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Аржаненко Т.Л.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО5,

а также переводчика ООО «Единый Центр Судебных переводов» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, -КоАП РФ) в отношении

ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО7 являясь иностранным гражданином совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно- наказуемого деяния, а именно:

25 марта 2019 года в 09 час. 30 мин. по адресу: <...>-«А», отдел по Кингисеппскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. С.-Пб. и Ленинградской области, был выявлен г-н Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО8 который въехал в Российскую Федерацию по многократной визе №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлил срок своего временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью – учеба, и по окончании разрешенного срока временного пребывания в РФ от выезда из РФ в установленный законом срок, уклонился, и с ДД.ММ.ГГГГ продолжил находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО9 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, и пояснил, что он не выехал из РФ в установленный законом срок, и с 13.01.2018 находиться на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, по семейным обстоятельствам, из- за рождения его дочери и нуждающейся в его помощи супруге- граждан РФ, о чем в материалах дела имеется документальное подтверждение.

Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО10 и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Суд считает, что вина гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО11 во вменяемом ему административном правонарушении полностью доказана, как его признательными показаниями в суде, так и материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого, ФИО1 ФИО12 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Ленинградской области, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно- наказуемого деяния, совершенном в Ленинградской области,

-письменным объяснением ФИО1 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ,

-заверенными копиями паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО14 и его многократными визами -№, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-заверенными копиями миграционной картой на имя ФИО1 ФИО15 и отрывной частью бланка к уведомлению о прибытии иностранного гражданина ФИО1 ФИО16,

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношение гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО17.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит их -допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

В соответствие с ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее, - Закон), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч.1 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина может быть продлен властями Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законом.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО18 въехал в Российскую Федерацию по многократной визе №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлил срок своего временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью – «учеба», и по окончании разрешенного срока временного пребывания в РФ, от выезда из РФ в установленный законом срок, уклонился, и с ДД.ММ.ГГГГ продолжил находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит доказанным, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО19, являясь иностранным гражданином совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно- наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 ФИО20, суд признает наличие у него <данные изъяты>, а также признание им в судебном заедании своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО21, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно имеющимся в деле заверенным копиям документов- свидетельства о браке с г-кой РФ ФИО4, паспорта гражданки РФ ФИО4, свидетельства об установлении отцовства в отношении малолетней дочери -ДД.ММ.ГГГГ года рождения- г-ки РФ, согласно которого, ФИО1 ФИО24 зарегистрирован, как отец малолетней ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО1 ФИО23 ведет общее хозяйство со своей семьей, то есть, фактически, проживает с ними -единой семьей по одному адресу: <адрес>

<адрес>

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда, такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

С учетом положений указанной выше Конвенции, в случае административного выдворения ФИО1 ФИО25 за пределы Российской Федерации, не исключается существенное вмешательство со стороны государства в осуществление права ФИО1 ФИО27 на уважение семейной жизни, тем самым, назначение ФИО1 ФИО26 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 ФИО28 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 5000 (Пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа с перечислением денежных средств произвести на счет:

ГРКЦ УФК по Ленинградской области (УФМС по СПб и Лен.обл.), КПП 784101001, ИНН <***>, код ОКТМО 41621101, номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 188811640000016020140, УИН № 18891479990450488480.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья_________________________Аржаненко Т.Л.