Решение № 2-101/2020 2-101/2020(2-1892/2019;)~М-1927/2019 2-1892/2019 М-1927/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-101/2020

66RS0008-01-2019-002570-63

Дело № 2-101/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Штира А.В.,

ответчика ИП ФИО1,

при секретаре Кусковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требования законодательства о пожарной безопасности в срок до 30.04.2020 в магазине «БирФиш», расположенном по адресу: Нижний Тагил, <Адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в магазине «БирФиш», расположенном по адресу: <Адрес>,<Адрес>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в РФ, Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, НПБ 104-03 и иных нормативно-правовых актов РФ, устанавливающих обязательные для исполнения требований пожарной безопасности. Нарушения, выявленные в ходе указанного обследования, до настоящего времени ответчиком не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Штир А.В. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав прокурора, ответчика, суд считает требования прокурора, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 1 и 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Закона о пожарной безопасности).

Выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Согласно выписке из ЕГРИП, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2), является 47.29.39. - торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, не включенными в другие группировки.

В судебном заседании установлено, что ответчик ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «БирФиш» с массовым пребыванием людей, в связи с чем обязана соблюдать вышеприведенные требования законодательства о пожарной безопасности.

21.10.2019 в ходе проверки, проведенной прокурором с привлечением специалиста надзорного органа в сфере пожарной безопасности в магазине «БирФиш» по <Адрес> в <Адрес>, где осуществляет свою деятельность ответчик, выявлены ряд нарушений пожарной безопасности, в том числе: отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, соответствующая требованиям, установленным разделом XVIII данных Правил, не проведено обучение руководителя в объеме пожарно-технического минимума, руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», АПС и СОУЭ находится в нерабочем состоянии, не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, не организовано проведение проверки работоспособности установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с оформлением ежеквартальных актов проверок.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании признала факт имеющихся нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, что освобождает сторону истца от обязанности доказывания указанных обстоятельств, а также признала исковые требования о возложении обязанности устранить имеющиеся нарушения.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью либо частично. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчику ИП ФИО1 понятны предусмотренные ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем она указала в своем заявлении, приобщенном к материалам дела.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в связи, с чем с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в срок до 30.04.2020 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в магазине «БирФиш», расположенном по адресу: <Адрес>, а именно:

- в соответствии с п.2 Правил противопожарного режима в РФ, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, соответствующую требованиям, установленным разделом XVIII данных Правил,

- в соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в РФ, Приказа №645 от 12.12.2007, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.01.2008, регистрационный №10938 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (раздел 3), провести обучение руководителя в объеме пожарно-технического минимума,

- в соответствии с п.4 Правил противопожарного режима в РФ приказом руководителя назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты,

- в соответствии с п.14 Правил противопожарного режима в РФ обеспечить наличие в помещении знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»,

- в соответствии с п.61 Правил противопожарного режима в РФ обеспечить работоспособность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

- в соответствии с п.61 Правил противопожарного режима в РФ обеспечить наличие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта,

- в соответствии с п.61 Правил противопожарного режима в РФ организовать проведение проверки работоспособности установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с оформлением ежеквартальных актов проверок,

- в соответствии с п.70 Правил противопожарного режима в РФ обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям №1 и №2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Т.А.Филатьева