Решение № 2А-1710/2017 2А-1710/2017~М-1833/2017 М-1833/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-1710/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А..,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием административных ответчиков судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области ФИО1, старшего судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1710/2017 по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района Тульской области ФИО1, ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Тульской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления.

В обоснование завяленных требований административный истец указал, что в отношении него, судебным приставом - исполнителем ФИО1 возбужденно исполнительное производство № на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом – исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, о котором он узнал ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного постановления задолженность по уплате алиментов составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

Считает данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно противоречит ст.81, 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает его права и законные интересы, в том, что ранее с указанного судебным приставом периода с ДД.ММ.ГГГГ им выплачивались суммы алиментов в добровольном порядке, что подтверждается квитанциями. Оплата производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке по денежным переводам по системе <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Кроме того у него имелись гражданско – правовые договоры, исходя из которых он мог выплачивать суммы алиментов в установленном законом размере и возможностью.

По его мнению судебный пристав – исполнитель обязан был принять во внимание ранее уплаченные суммы алиментов и указать размер задолженности не боле чем <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 15.09.2017 года, к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены УФССП России по Тульской области и ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Административный истец ФИО3 и его представитель по ордеру адвокат Алиаскаров Э.Ф. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом.

Административные ответчики судебный пристав ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области ФИО1, старший судебный пристав ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения завяленных административных исковых требований.

Старший судебный пристав ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области ФИО2 представила возражения на административное исковое заявление, в котором указала, что на исполнении в ОСП Ленинского района Тульской области находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> о взыскании алиментов в размере <данные изъяты> части всех видов заработка с ФИО3 в пользу ФИО4 <данные изъяты>.

В заявлении взыскателя, приложенного к судебному приказу, указано, что взыскание алиментов до настоящего момента не производились.

В рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, также должник ФИО3, был вызван на прием к судебному приставу – исполнителю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Ленинского района курьерской службой был возвращен конверт с извещением о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю с отметкой «адресат по данному адресу не найден».

Согласно полученного ответа Пенсионного Фонда РФ, место доходов должника не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности с суммой <данные изъяты> рублей.

При предъявлении судебному приставу – исполнителю документов подтверждающий доход должника, судебный пристав - исполнитель вправе внести изменения в постановление о расчете задолженности согласно предоставленных документов о доходах должника.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем были предоставлены квитанции о частичном погашении задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> рублей, согласно данных квитанций судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности, сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащем образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащем образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения административных ответчиков судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области ФИО1 старшего судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области ФИО2 исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ч.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с ч.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность, в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ч.5 ст.113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ФИО3 в пользу ФИО4 были взысканы алименты в размере <данные изъяты> заработка и (или) иного дохода <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом - исполнителем ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3

В рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, также должник ФИО3, был вызван на прием к судебному приставу – исполнителю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, место доходов должника не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет <данные изъяты> рубль.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: установление должника не возможно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет <данные изъяты> рублей, частичная оплата ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, общая задолженность на ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет <данные изъяты> рублей.

Должником в рамках исполнительного производства, были представлены квитанции о частичном погашении задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> рублей,

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рубля.

В связи вынесением судебным приставом-исполнителем постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что на момент рассмотрения настоящего дела отсутствует нарушение прав или законных интересов административного истца ранее вынесенным постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся предметом рассматриваемого дела.

Постановления о расчете задолженности по алиментам ни от ДД.ММ.ГГГГ ни от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в рамках настоящего дела не обжаловались.

Доводы административного истца на наличие гражданско-правовых договоров, исходя из которых он мог выплачивать суммы алиментов в установленном законом размере и возможностью, суд не может принять во внимание, поскольку сведения об исполнении и оплате по факту выполнения работ в материалах дела отсутствуют и административным истцом не представлены.

Судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам за периоды, в отношении которых не обладал информацией о размере заработной платы и иного дохода должника исходя из среднего заработка в целом по Российской Федерации.

Каких-либо иных доказательств того, что судебному приставу-исполнителю должником были предоставлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП Ленинского района Тульской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст. 226-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района Тульской области ФИО1, ОСП Ленинского района УФССП по Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Тульской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий