Постановление № 5-2650/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-2650/2020

< >

Дело № 35RS0001-01-2020-003666-71

Производство № 5-2650/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 10 ноября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Афонина И.А.,

с участием Щ., представляющего интересы юридического лица,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица спортивной автономной некоммерческой организации «Хоккейный клуб «Северсталь» (далее САНО «ХК «Северсталь») < >, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15. ч. 5 КоАП РФ,

установил:

В отношении САНО «ХК «Северсталь» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении: о том, что данное юридическое лицо не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту - гражданину <адрес> Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушило п. 13 ст. 13.2. ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель юридического лица Щ. пояснил, что свою вину по ст. 18.15. ч. 5 КоАП РФ САНО «ХК «Северсталь» признаёт. В настоящее время нарушение устранено: соответствующее уведомление было направлено в УВМ УМВД России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ. Представитель просит суд признать допущенное САНО «ХК «Северсталь» нарушение малозначительным, а производство по делу прекратить на основании ст. 2.9. КоАП РФ.

Изучив представленные материалы и выслушав представителя, суд находит, что в действиях САНО «ХК «Северсталь» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт нарушения САНО «ХК «Северсталь» требований пункта 13 статьи 13.2. Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» объективно подтверждается следующими доказательствами: копией уведомления о заключении трудового договора с Р.; объяснением директора САНО «ХК «Северсталь» А. от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ и другими материалами дела в их совокупности. Указанная совокупность доказательств является достаточной для того, чтобы сделать вывод о виновности САНО «ХК «Северсталь» в совершении административного проступка, предусмотренного ч. 5 ст. 18.15. КоАП РФ.

Вместе с тем, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершённого САНО «ХК «Северсталь» административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

САНО «ХК «Северсталь» подала уведомление о том, что она выплатила заработную плату гражданину <адрес> Р. за ДД.ММ.ГГГГ., в ОВМ УМВД России по г. Вологодской области только ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок подачи уведомления, установленный законом, был пропущен. Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного САНО «ХК «Северсталь», учитывая то, что какие-либо негативные последствия от неуведомления миграционного органа об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному специалисту в срок, установленный п. 13 ст. 13.2. ФЗ-115 от 25 июля 2002 г., в данном случае не наступили, что существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В связи с этим суд считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности по ч. 5 ст. 18.15. КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Устное замечание как мера порицания будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2. КоАП РФ.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 2.9., 29.9. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении САНО «ХК «Северсталь» прекратить на основании ст. 29.9. ч. 1.1. п. 2 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить САНО «ХК «Северсталь» от административной ответственности по ч. 5 ст. 18.15. КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: < > И.А. Афонина