Постановление № 5-326/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-326/2018

дело № 5-326/2018 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 19 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Тандер», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, вменяется в вину Акционерному обществу «Тандер», (далее по тексту – Общество) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки работниками Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> деятельности Общества по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (услугам), установлено, что в Общество, расположенное по адресу: <адрес>, допустило нарушение: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 11, 24, ч. 3 ст. 39; "СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) п.п. 2.2, 14.2; "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") п. 6.1, приложение №, а именно:

- эквивалентный уровень звука при работе компрессионно-холодильных агрегатов Общества, проникающий в жилую комнату (спальня) по адресу: <адрес> составляет 35,2 дБА при норме для ночного времени суток 30 дБА, что на 5,2 дБА превышает норму для ночного времени суток, тем самым деятельность предприятия торговли ухудшает условия проживания, отдыха людей.

В судебном заседании представитель Общества ФИО3 вину не признал. Пояснил, что Общество не согласно с тем, что имело место превышение уровня звука. Однако компрессионно-холодильный агрегат перенесен на противоположную сторону здания с установкой защитного экрана с целью исключения шума в <адрес>.

Свидетель ФИО4, главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по <адрес>, показала, что имеющиеся нарушения приводят к ухудшению условий проживания и отдыха жильцов дома, ставят под угрозу их жизнь и здоровье граждан, и могут привести к возникновению у них стойких симптоматических расстройств здоровья, что требует административного приостановления деятельности.

На л.д. 6-7 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проверке Общества, осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес>, установлены указанные в описательной части постановления нарушения санитарно-эпидемиологических требований. При составлении протокола представитель Общества не присутствовал, извещен надлежаще (л.д. 13, 14-23).

На л.д. 27-28 имеется заявление ФИО5 об угрозе причинении вреда здоровью деятельностью Общества в магазине по адресу: <адрес>.

На л.д. 29-34 имеется мотивированное представление главного специалиста-эксперта отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения проверки данного заявления.

На л.д. 35-36 имеется распоряжение №/вп от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки Общества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного представления № от ДД.ММ.ГГГГ. С распоряжением представитель Общества ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-46).

На л.д. 69-70 имеется акт проверки №/вп от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки Общества по адресу: <адрес>, установлены указанные в описательной части постановления нарушения.

На л.д. 77-78 имеется протокол проведения измерений от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» с участием двух понятых и представителя юридического лица, замеры произведены шумометром анализатора спектра «Октава» 110А, заводской номер А 060094, дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, диск к нему (л.д. 79).

На л.д. 80 имеется экспертное заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» по результатам лабораторно-инструментальных исследований № ФФ-Л от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент проведения измерений эквивалентный уровень звука при работе агрегатов компрессорно-холодильных АО «Тандер», проникающих в жилую комнату (спальня) по адресу <адрес>, составляет 35,2 дБА при норме для ночного времени суток 30 дБА, что превышает требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 для ночного времени суток.

На л.д. 81-82 имеется протокол испытаний параметров уровня шума №/ФФ от ДД.ММ.ГГГГ и заключение к нему.

На л.д. 94-104 имеется договор аренды № ОмФ/32554/17 от ДД.ММ.ГГГГ Обществом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, под магазин продовольственных товаров.

На л.д. 105-108 имеется выписка из ЕГРЮЛ о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица.На л.д. 109-110 имеется заключение главного специалиста-эксперта отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения ФИО6, из которого следует, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства оказывает отрицательное влияние и создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) населения.

Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина юридического лица - Акционерного общества «Тандер», доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Юридическое лицо - Акционерное общество «Тандер» нарушило санитарно-эпидемиологические требования при организации работы продовольственного магазина, установленные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 11, 24, ч. 3 ст. 39; "СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) п.п. 2.2, 14.2; "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") п. 6.1, приложение №,

В соответствии с "СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) п.п. 2.2, 14.2:

П. 2.2. 2. Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

П. 14.2. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14, ст. 1650).

В соответствии с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") п. 6.1, приложение №:

П. 6.1. Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Уровень звука в жилых комнатах квартир для ночного времени суток не должен превышать 30 дБА

В судебном заседании установлено, что эквивалентный уровень звука при работе компрессионно-холодильных агрегатов Общества, проникающий в жилую комнату (спальня) по адресу: <адрес> составляет 35,2 дБА при норме для ночного времени суток 30 дБА, что на 5,2 дБА превышает норму для ночного времени суток.

Оснований сомневаться в обоснованности экспертного заключения у суда не имеется. Иных, опровергающих данное заключение доказательств, Общество суду не представило.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства устранение нарушения, и полагает нецелесообразным назначать наказание в виде административного приостановления деятельности. Поскольку отягчающих обстоятельств не установлено, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Акционерное общество «Тандер», ОГРН <***> от 12.08.2002 года, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Зачисление штрафа произвести: получатель: УФК РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области, 644001, <...> Октября, д. 98), л.с. 04521787890, ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/550401001, дата регистрации 25 марта 2005 года), БИК 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111628000016000140, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко