Решение № 2-719/2017 2-77/2018 2-77/2018 (2-719/2017;) ~ М-592/2017 М-592/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-719/2017

Дело № 2-77/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Юденковой Т. В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что он приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ему было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил включить в его педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, обязав ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в спорные периоды работы у него имело место внутреннее совместительство, т. е. он одновременно работал пионервожатым, заместителем директора по воспитательной работе и учителем в сельской школе.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования истца поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным истцом

.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, представил отзыв на иск, пояснил, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу правомерен, так как у него нет требуемого законодательством специального педагогического стажа 25 лет. Спорные периоды работы истца в должности старшего пионервожатого и заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> средней общеобразовательной школы исключены ответчиком из специального стажа, поскольку данная должность не поименована Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, при применении Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. Работа в спорные периоды в должности учителя не может быть зачтена в стаж по причине того, что данная работа осуществлялась без занятия штатной должности «учитель».

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила).

Пунктом 6 указанных выше Правил определено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» вопросы пенсионного обеспечения регулировались Законом «О государственных пенсиях», принятым Верховным Советом СССР 14.07.1956 г., и Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившим Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, действовавшим до 01.10.1993 г.

В соответствии с абз. 4 п. 2 и п. 4 указанного Положения в стаж работы по специальности засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 11-14) истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу старшим пионервожатым в <данные изъяты> среднюю школу. С ДД.ММ.ГГГГ должность истца переименована в заместителя директора по воспитательной работе на основании постановления Минтруда от 10.11.1992 года № 30-31. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель». С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен директором <данные изъяты> средней школы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель». ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> средняя школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ Муниципалное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». Истец на настоящий момент продолжает работать в данной школе.

Согласно справки <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» расположена на территории <данные изъяты> сельского поселения.

Истец, помимо трудовой деятельности заместителя директора по воспитательной работе, осуществлял педагогическую деятельность в качестве учителя физкультуры и ОБЖ с определенной учебной нагрузкой, что подтверждается приказами за 1994-1996 гг. по МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (копии на л. д. 22-44), тетрадями комплектования учителей <данные изъяты> средней школы за 1992-1996 учебные годы (л. д. 62-85), классными журналами МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» за 1993-1996 учебные годы (копии на л. д. 86-131).

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 10), обратился в пенсионный фонд за досрочным назначением страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ему засчитан педагогический стаж 23 года 00 месяцев 21 день, что составляет более 2/3 педагогического стажа, требуемого законодательством для включения в педагогический стаж работы в должности старшего пионервожатого.

На основании вышеизложенного, у суда имеются законные основания засчитать истцу период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого <данные изъяты> средней общеобразовательной школы (1 год 16 дней).

А также у суда имеются законные основания для включения в педагогический стаж истца периодов его работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), так как в эти периоды ФИО1 помимо основной работы работал учителем сельской средней общеобразовательной школы, из его заработной платы производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство не было опровергнуто ответчиком в суде.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в суде пояснил, что если суд включит истцу в специальный стаж спорные периоды, то у ФИО1 стаж педагогической работы на дату его обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд составит 25 лет.

Таким образом, спорные периоды работы истца, дающие в сумме стаж работы 01 год 11 месяцев 10 дней, дают истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как при сложении всех период педагогический стаж истца составляет 25 лет.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, удовлетворить.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого <данные изъяты> средней общеобразовательной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, обязав назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Почепского районного суда Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2018 года.