Решение № 2-1619/2025 2-1619/2025~М-1204/2025 М-1204/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-1619/2025




дело № 2-1619/2025

61RS0045-01-2025-002528-98


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Волынкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.П. к СНТ «Металлург-1» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:


С.А.П. обратилась в суд с иском к СНТ "Металлург-1" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ " Металлург-1" от 27 января 2025г.

В обоснование своих требований указала, что в период с 12 января 2025г. по 26 января 2025г. состоялось общее собрание членов СНТ. Протокол общего собрания изготовлен и датирован 27 января 2025г.

Общее собрание проходило в заочной форме по следующим вопросам повестки:

- об утверждении отчета председателя СНТ "Металлург-1" за 2022г.;

- об утверждении отчета председателя СНТ "Металлург-1" за 2023г.;

- об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2022г.;

- об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2023г.;

- об утверждении сметы СНТ и ФЭО за 2023г.;

- об утверждении сметы СНТ и ФЭО за 2024г.;

- об избрании членов правления СНТ "Металлург-1";

- об избрании членов ревизионной комиссии СНТ "Металлург-1";

- об утверждении «Положения о правилах внутреннего распорядка СНТ "Металлург-1";

- об обеспечении безопасности СНТ, путем установления камер видеонаблюдения и об утверждении целевого взноса в размере 500 руб., на монтаж, сроком до 01.04.2025г.;

- о приобретении земельных участков в собственность СНТ;

- о передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ "Металлург-1"на баланс энергетической сетевой организации;

- о разрешении размещения коммерческих объектов на территории СНТ;

- о закрытии территории СНТ "Металлург-1"для обеспечения безопасности проживающих;

- о замене старого трансформатора на новый, более мощный;

- об утверждении целевого взноса в размере 6000 руб. на трансформатор, сроком до 01.04.2025г.

- о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии после установки нового трансформатора в отношении собственников земельных участков, не уплативших целевой взнос на приобретение и установку трансформатора;

- об утверждении стоимости подключения к электросетям СНТ земельных участков в границах СНТ "Металлург-1" в размере 60 000 руб.

По мнению истца, при проведении собрания были допущены нарушения положений ФЗ № 217 от 29.07.2017 «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд», а именно члены СНТ надлежащим образом не уведомлялись о собрании, не ознакомлены с повесткой собрания. Правление не представило рассматриваемые на голосовании документы для ознакомления.

02.02.2025г. истцом С.А.П. в адрес Правления, направлено заявление с просьбой ознакомить и выдать копии протокола общего собрания с предлагающимися документами СНТ "Металлург-1». Однако, ответ не получен, ответчик не представил документы для ознакомления.

Протокол общего собрания членов товарищества СНТ «Металлург – 1» от 27 января 2025г. не соответствует требованиям, предусмотренным п. 4 ст. 181.2 ГК РФ.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать недействительными и не порождающими правовых последствий решения, принятые общим собранием членов ДНТ «Металлург-1», проведенного в период с 12 января 2025 г. по 26 января 2025г., оформленные протоколом от 27 января 2025г.

В судебном заседании С.А.П. и её представитель ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме. ФИО1 суду пояснил, что протокол общего собрания оформлен с нарушениями, как Устава СНТ " Металлург-1", так и положений ФЗ № 217 от 29.07.2017 «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд». Члены СНТ "Металлург-1" надлежащим образом не были извещены о дате проведения общего собрания. Извещение посредством «WhatsApp» не является надлежащим. А размещение информации на информационном щите СНТ "Металлург-1" является дополнительным средством доведения информации до членов СНТ, а не исключающим надлежащие почтовое уведомление. Протокол общего собрания оформлен с нарушением, поскольку отсутствует запись о количестве собственников, ведущих индивидуальное хозяйство по реестру СНТ, что ставит под сомнение наличие кворума. Также имеются разночтение подписного лица и реестра. Исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, восстановить срок исковой давности для обжалования протокола общего собрания.

Председатель СНТ "Металлург-1" З.В.В. и его представитель ФИО2 в суде возражали против удовлетворения иска, поддержали письменные возражения, показав, что при проведении общего собрания кворум был соблюден. Представитель ответчика пояснил, что истица не доказала нарушение своих прав, принятым решением. Извещения были направлены в виде СМС сообщения на номера телефонов, имеющихся в распоряжении СНТ "Металлург-1". С.А.П. также направлено смс извещение. Кроме того, указал, что в течение длительного времени, начиная с 2022 по 2024г.г. истица подает заявления о признании протокола общего собрания членов СНТ "Металлург-1» недействительным, что не позволят товариществу утвердить все необходимые документы. При этом, С.А.П. сама ранее занимала должность председателя СНТ "Металлург-1" и ей известен порядок проведения общего собрания, а также сроки обжалования протокола общего собрания. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обжалования протокола общего собрания членов СНТ "Металлург-1". В иске просили отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетелей Ш.М.Ю. и Р.В.Е. суду пояснили, что информация о дате проведения общего собрания и повестка дня были направлены всем членам СНТ "Металлург-1" в виде СМС сообщения на номера телефонов. Кроме того, информация была размещена на всех информационных стендах СНТ "Металлург-1".

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ (глава 9.1 ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как разъяснено в пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Из положений вышеуказанных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества может быть признано недействительным по иску любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании, в том числе члена такого товарищества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В пункте 2.5 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года, указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), регулирующий отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства для собственных нужд.

Согласно части 5 статьи 16 указанного Закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Частью 1 статьи 17 закона установлено, что избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 6 статьи 17 закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества.

В силу части 14 статьи 17 закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (часть 15 статьи 17 Закона).

Частью 18 статьи 17 Закона установлено, что для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

В силу части 20 статьи 17 Закона председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно части 23 статьи 17 Закона в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

нов СНТ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в период с 12 января 2025г. по 26 января 2025г. состоялось общее собрание членов СНТ. Протокол общего собрания изготовлен и датирован 27 января 2025г.

Общее собрание проходило в заочной форме по следующим вопросам повестки:

- об утверждении отчета председателя СНТ "Металлург-1" за 2022г.;

- об утверждении отчета председателя СНТ "Металлург-1" за 2023г.;

- об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2022г.;

- об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2023г.;

- об утверждении сметы СНТ и ФЭО за 2023г.;

- об утверждении сметы СНТ и ФЭО за 2024г.;

- об избрании членов правления СНТ "Металлург-1";

- об избрании членов ревизионной комиссии СНТ "Металлург-1";

- об утверждении «Положения о правилах внутреннего распорядка СНТ "Металлург-1";

- об обеспечении безопасности СНТ, путем установления камер видеонаблюдения и об утверждении целевого взноса в размере 500 руб., на монтаж, сроком до 01.04.2025г.;

- о приобретении земельных участков в собственность СНТ;

- о передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ "Металлург-1"на баланс энергетической сетевой организации;

- о разрешении размещения коммерческих объектов на территории СНТ;

- о закрытии территории СНТ "Металлург-1"для обеспечения безопасности проживающих;

- о замене старого трансформатора на новый, более мощный;

- об утверждении целевого взноса в размере 6000 руб. на трансформатор, сроком до 01.04.2025г.

- о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии после установки нового трансформатора в отношении собственников земельных участков, не уплативших целевой взнос на приобретение и установку трансформатора;

- об утверждении стоимости подключения к электросетям СНТ земельных участков в границах СНТ "Металлург-1" в размере 60 000 руб.

01.02.2025г. решение общего собрания, оформленное протоколом от 27.01.2025г. размещено на информационных щитах СНТ "Металлург-1", что не оспаривалось истицей в судебном заседании.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу требований пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, а также без учета разъяснений, содержащихся в пунктах 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25).

Так, в пункте 111 Постановления N 25 отмечено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В пункте 112 Постановления N 25 разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

В судебном заседании на вопрос суда, когда истице стало известно о решении общего собрания, оформленном протоколом от 27.01.2025г., С.А.П. суду пояснила, что в начале февраля 2025г.

Из материалов дела следует, что с исковым заявлением об оспаривании решения общего собрания СНТ "Металлург-1" от 27 января 2025г., С.А.П. обратилась 13 сентября 2025г. т.е. с пропуском шестимесячного срока.

Таким образом, истица, надлежащим образом реализуя свои права как члена СНТ, которая ранее длительное время являлась председателем СНТ "Металлург-1», могла и должна была своевременно узнать об обстоятельствах, которые, по её мнению, свидетельствуют о нарушении её прав. Бездействие и отсутствие заинтересованности в деятельности СНТ, принимаемых им решениях, составе членов СНТ, тем более, при занятии ранее должности председателя СНТ, о каких-либо уважительных причинах пропуска срока исковой давности свидетельствовать не могут, в связи с чем отсутствуют законные основания для восстановления процессуального срока.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что С.А.П., являясь членом СНТ, имела возможность ознакомиться с размещенной информацией о проведении общего собрания и присутствовать на нем, и при проявлении должной степени заботливости, зная о наличии оспариваемого протокола общего собрания СНТ "Металлург-1", могла и должна была своевременно подать заявление об оспаривании протокола общего собрания. Вместе с тем, с иском по настоящему делу она обратилась за пределами установленной правовой нормой предельного срока, предусмотренного для обжалования указанного решения, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования С.А.П. к СНТ «Металлург-1» о признании недействительным решения общего собрания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Неклиновский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

СНТ "Металлург-1" (подробнее)

Судьи дела:

Говорова Ольга Николаевна (судья) (подробнее)