Решение № 2-1459/2019 2-1459/2019~М-1264/2019 М-1264/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1459/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Рожиной А.И.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1459/2019 по иску ФИО1, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании межевания земельного участка недействительными, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5 и просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 722 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что им (истцам) на праве общей долевой собственности (ФИО3 - 3/4 доли, ФИО1 - 1/4 доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 725 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ при обработке данных натурных измерений и сведений государственного кадастра недвижимости сотрудниками ООО «Дэкстер» было выявлено, что на границы земельного участка истцов накладываются границы земельного участка, принадлежащего ФИО4 и ФИО5, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о котором уже внесены в сведения ЕГРН, а также границы указанного земельного участка накладываются на строение (кирпичный гараж). Спора по фактическим границам указанных земельных участков не имеется. Указанные обстоятельства, по мнению истцов, свидетельствуют о наличии кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости. Урегулировать данный спор во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5, представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, третье лицо кадастровый инженер ООО «Центр ГиЗ г. Тулы» ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом извещены.

Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направил суду ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явиться в суд по причине отъезда на деловую встречу в другой город.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, ответчиком ФИО4 не предоставлено.

Суд признал причину неявки ФИО4 в судебное заседание неуважительной и отказал ему в ходатайстве об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 725 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1 (1/4 доли) на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г. Тулы ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №; ФИО3 – 3/4 доли, на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка в соответствии с требованиями законодательства не установлены.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, с площадью 722 кв. м, правообладатели не указаны.

На основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО2 и ФИО4 в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» земельный участок, площадью 722 кв. м, с кадастровым номером № передан в собственность ФИО2 (431/717 доли) бесплатно и ФИО4 (286/717 доли) за плату.

По выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 722 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 (286/717 доли) и ФИО5 (431/717 доли).

В кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № имеется межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МУП «Центр ГиЗ г. Тулы» ФИО6, согласно которому площадь земельного участка составляет 722 кв. м, по сведениям государственного кадастра недвижимости 725 кв. м. В описании границ земельного участка указано, что поворотные точки границ земельного участка от т. 3 до т. 4 проходят по забору сопредельного участка с кадастровым номером № (данные о границах в ГКН отсутствуют).

Согласно письму директора ООО «Центр Гиз г. Тулы» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ межевой план по постановке земельного участка, расположенного по <адрес>, был подготовлен по схеме расположения земельного участка, которая была согласована Управлением градостроительства и архитектуры г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ и утверждена постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сведениям ГКН ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 722 кв. м, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, имеются следующие сведения по земельному участку: на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка 724,5 кв. м. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение находится на земельном участке, площадью по документам 727 кв. м, фактически 725 кв. м.

Как видно из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> находится жилой дом с надворными постройками, в том числе гараж (лит. Г5). Граница земельного участка проходит вдоль стены гаража (лит. Г5) и упирается в его угол.

Из схемы земельного участка, приложенной к исковому заявлению, усматривается, что на границы земельного участка истцов накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также границы указанного земельного участка накладываются на строение (кирпичный гараж).

Из возражений на исковое заявление ответчика ФИО5 следует, что споров по фактической границе между земельными участками домов № и № по <адрес> не имеется. О наличии реестровой ошибки ей не было известно.

Ответчик ФИО4 в возражениях на исковое заявление предположив, что площадь принадлежащего ему земельного участка может уменьшиться в случае удовлетворения заявленных истцами требований, не оспаривает фактическую границу с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 3 ст. 1 Закона № 221-ФЗ).

Частью 1 ст. 16 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 22, ч. 3, 12 ст. 38 данного Федерального закона при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В силу ч. 9 ст. 38 Закона при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального Закона № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п.4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу ст. 301, 302, 304 ГК РФ лицо, владеющее земельным участком на праве собственности, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всех иных нарушений его права, в том числе не соединенных с лишением владения.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.

Согласно ч. 7, 8 ст. 38 вышеприведенного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Принимая решение, суд учитывает, что по смыслу ст. 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальноопределенной вещи.

Согласно ч. 4 ст. 16 Закона о кадастре никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ст. 23 Закона о кадастре после проведения процедуры межевания земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об учете изменений объекта недвижимости и выдает заявителю кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объекта^ недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицой, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Проанализировав объяснения истцов и письменные возражения ответчиков, суд приходит к выводу, что фактическая граница между земельными участками домов № и № по <адрес> сложилась давно (с ДД.ММ.ГГГГ года) и споров между землепользователями по ее расположению не имеется, а, следовательно, с учетом этой границы должно было быть проведено межевание земельного участка ответчиков.

Истец ФИО3 обращалась к руководителю ООО «Центр ГиЗ г. Тулы» ФИО12 с просьбой исправить ошибку, допущенную при межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В свою очередь был получен ответ, что не возражает исправить реестровую ошибку при согласии на то собственников земельного участка с К№ №.

Межевой план, изготовленный кадастровым инженером в отношении принадлежащего ответчикам земельного участка, не соответствует требованиям ст. 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку при уточнении границ земельного участка их местоположение не было определено исходя из границы, существующей на местности, что повлекло нарушение прав истцов.

На основании изложенного, при установленных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО3 и ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 722 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 722 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд т. Тулы в течение месяца.

Председательствующий