Решение № 2-2-465/2021 2-2-465/2021~М-2-378/2021 М-2-378/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-2-465/2021Ульяновский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2-465/2021 УИД 73RS0024-02-2021-000725-95 ЗАОЧНОЕ именем Российской Федерации р.п. Ишеевка Ульяновского района 16 июля 2021 года Ульяновской области Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Курякова Ф.Ф., при секретаре судебного заседания Калимуллиной Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области к ФИО1, ФИО2 о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, МУ Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области находится жилое помещение – 2-хкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., с кадастровым номером **, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.05.2021, выпиской из реестра муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области №38 от 28.05.2021. 13.04.2010 между МУ Администрацией МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области и ФИО2 был заключен договор социального найма №**, по которому ей была передана в бессрочное владение и пользование указанная муниципальная квартира. Совместно с нанимателем ФИО2 в указанную квартиру был вселен ее сына ФИО1 По договору найма ФИО2 взяла на себя обязательства использовать предоставленное жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, содержать его в чистоте, поддерживать в исправном состоянии, проводить текущий ремонт и т.д., однако данные обязанности не выполняет. С апреля 2010 года ФИО2 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем по состоянию на 27.05.2021 образовалась задолженность в размере 257416 руб. 33 коп. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован ФИО1, который также не оплачивает коммунальные услуги. Судебным приказом от 16.03.2021 с ФИО1 взыскана задолженности за социальный наём жилого помещения за период с 01.01.2017 по 31.01.2021 в размере 14950 руб. 76 коп. В адрес ответчиков направлялись требования об оплате задолженности и предупреждения о выселении из жилого помещения 10.02.2021, 12.05.2021. Сотрудниками МУ Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области 19.05.2021 было проведено обследование жилого помещения. Установлено, что квартира находится в бесхозном состоянии, в ней длительное время никто не проживает, входная дверь в квартиру отсутствует, вещи и мебель разбросаны, имеется мусор на полу. Личные вещи ответчиком в квартире отсутствуют. Со слов соседей ФИО1 был в квартире последний раз 2 года назад, ФИО2 пропала без вести. С 2004 по 2019 гг. ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета решением суда. Таким образом, ответчики используют помещение, предоставленное по договору социального найма, не по назначению, бесхозно обращаются с ним, надлежащее техническое и санитарное состояние квартиры не поддерживают, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги более 10 лет, добровольно выехали из указанного помещения и утратили интерес к нему. Ссылаясь на ст. 209, п.п. 1-3 ст. 212, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, статьи 17, 30, 68, 68, 83, 84, 91 Жилищного кодекса РФ, истец просит расторгнуть с ФИО2, ФИО1 договор социального найма жилого помещения от 13.04.2021 №** и выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В судебное заседание представитель истца МУ Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца МУ Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Пояснила, что в просительной части иска допущена описка в дате заключения договора социального найма. Правильной следует считать дату 13.04.2010. Помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куряков Ф.Ф. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, как соответствующие требованиям гражданского и жилищного законодательства. Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель третьего лица МО МВД России «Ульяновский» не присутствовал в судебном заседании, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Поскольку сведений о причинах неявки ответчик не представила и рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, от истца возражений против заочного рассмотрения дела не поступило, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 указанной статьи). Согласно ч. 3. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Из части 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ следует, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Из материалов дела следует, что жилое помещение – 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 50,9 кв.м., с кадастровым номером **, является собственностью муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, состоит в реестре муниципального имущества указанного муниципального образования. 13.04.2010 между МО «Город Новоульяновск» в лице Администрации МО «Город Новоульяновск» и ФИО2 был заключен договор социального найма №**, по которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое изолированное помещение по указанному выше адресу. В договоре указано о вселении в квартиру совместно с нанимателем ФИО2 ее сына ФИО1 По сведениям ФМС России настоящее время в квартире ** дома ** по <адрес> Ульяновской области значится зарегистрированным ФИО1 Как указано в исковом заявлении и не опровергнуто ответчиками, ФИО2 не вселялась в указанную квартиру и не проживала в ней. С 2004 по 2019 гг. ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от **2019 ФИО2 снята с регистрационного учета по указанному адресу. Судом также установлено, что ответчики не вносят своевременно и в полном объеме плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Судебным приказом <данные изъяты> от 16.03.2021 с ФИО1 в пользу МУ Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области взыскана задолженность за социальный наем жилого помещения за период с 01.01.2017 по 31.01.2021 в размере 14950 руб. 76 коп. Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья №** (владелец лицевого счета – ФИО2), выданной 02.06.2021, задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 257416 руб. 33 коп., последняя оплата имела место 30.10.2019. В акте осмотра жилого помещения от 19.05.2021 указано, что на момент комиссионного обследования дверь в спорную квартиру открыта, следов фактического проживания граждан не обнаружено. Со слов соседей ФИО2 в данной квартире не проживала, ФИО1 был последний раз 2 года назад. Из приложенных к акту фотографий усматривается, что данная квартира находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, текущий ремонт отсутствует, вещи и мебель разбросаны, имеется мусор на полу. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы МУ Администрации Мо «Город Новоульяновск» о бесхозяйственном обращении с муниципальным жилым помещением, длительном непроживании ответчиков в нем, а также ненадлежащим исполнении обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, нашли свое подтверждение, что является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Достаточных доказательств использования жилого помещения не по назначению по смыслу приведенных выше разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, материалы дела не содержат. В адрес ответчиков направлялось требование об оплате задолженности за жилье и коммунальные услуги, предлагалось привести жилое помещение в надлежащее состояние в срок до 31.05.2021, ответчики также предупреждались о возможном обращении в суд с иском о выселении их без предоставления другого жилого помещения. Сведений об устранении допущенных нарушений жилищного законодательства и условий договора социального найма суду представлено не было. В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, что основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или о выселении из жилого помещения. При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание положительное заключение прокурора, находит исковые требования Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, расторжении договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 руб. На основании указанных норм с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. в равнодолевом порядке – по 150 руб. с каждого. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области к ФИО1, ФИО2 о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить. Расторгнуть договор №** социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., заключенный 13 апреля 2010 года. Выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб. 00 коп. Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб. 00 коп. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А. И. Трифонова Суд:Ульяновский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:МУ Администрация МО " Город Новоульяновск" Ульяновской области (подробнее)Судьи дела:Трифонова А.И. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |