Постановление № 5-344/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-344/2021

55RS0004-01-2021-002540-90

№ 5-344/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2021 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Лавровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, 25.04.2021 в 11.00 часов ФИО1, находясь на территории «Гайд-парка», расположенного между проезжими частями улицы Б.Хмельницкого, у трамвайной остановки общественного транспорта «Л. Чайкиной», организовал и провел публичное мероприятие, во время которого с помощью звуковоспроизводящей аппаратуры выступал перед участниками мероприятия в количестве 20 человек, нарушив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Омской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: подпункт 1 пункта 10 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 15.04.2021 №42), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не принимало участия в судебном заседании, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подпунктам «м» и «у» ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Распоряжением Губернатора Омской области №19-р от 17.03.2020 «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Омской области» введен на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) органам исполнительной власти Омской области, органам местного самоуправления Омской области, организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность на территории Омской области, предписано временно приостановить на период режима повышенной готовности проведение на территории Омской области, за исключением случаев, предусмотренных решениями постоянно действующего штаба по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области: 1) деловых, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, за исключением спортивных, а также организуемых органами власти и (или) организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, конгрессных, выставочных мероприятий (при условии предварительного уведомления не позднее чем за 3 дня до момента проведения таких мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области и выполнения Методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "MP 3.1/2.1.0198-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении конгрессной и выставочной деятельности"), мероприятий, проведение которых обязательно в соответствии с требованиями законодательства (при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, установленных Главным государственным санитарным врачом по Омской области, в том числе социального дистанцирования и использования участниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие)).

Ограничения, предусмотренные настоящим подпунктом в отношении зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, распространяются также на граждан, политические партии, другие общественные и религиозные объединения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований к правилам поведения граждан в период действия на территории Омской области режима повышенной готовности в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ФИО1 25.04.2021 участвовал в проведении публично-массового мероприятия при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021 №, заявлением КУСП от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица от 30.04.2021, рапортами сотрудников полиции, письмом Администрации г. Омска от 15.04.2021 исх.АГ/45-1797, подписанным ФИО1 уведомлением о проведении публичного мероприятия от 13.04.2021, официальным предупреждением УМВД России по г. Омску от 13.04.2021 ФИО1 о Распоряжении Губернатора Омской области приостановить проведение публичных массовых мероприятий, информацией о проведении мероприятия, содержащейся на СD-диске, стенограммой видеозаписи выступления ФИО1 на публичном мероприятии от 25.04.2021.

Таким образом, в действиях указанного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение и личность ФИО1

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в п.19.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не установлено.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет <***>, получатель УФК России по Омской области (Управление министерства внутренних дел России по Омской области), БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550701001, ОКТМО 52701000, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880455211806020310.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ведерникова