Решение № 2А-1529/2017 2А-1529/2017~М-1395/2017 М-1395/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-1529/2017

Дело № 2а-1529/2017 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Чунаревой Н.В.

при секретаре Лещевой Е.С.,

с участием прокурора – старшего помощника Воткинского межрайпрокурора ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1529/2017 по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, как лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течении года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По изложенным основаниям просит установить в отношении ФИО2 следующие ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: рапорт УУП ОУУП и ПДН ГУ «Межуиниципальный отдел МВД России «Воткинский» С. (л.д. 3), копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата> (л.д.4-8), копия справки об освобождении ФИО2 (л.д.9), копия требования о судимости ИЦ МВД по УР на ФИО2 (л.д.10), копия протокола объяснения Ч. от <дата> (л.д.11), копия паспорта ФИО2 (л.д.12), копия протокола об административном правонарушении №*** от <дата> в отношении ФИО2 по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.13), копия постановления по делу об административном правонарушении №*** от <дата> в отношении ФИО2, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа 510 руб. (л.д.14), копия постановления мирового судьи судебного участка №2 г.ФИО4 от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.20.21 КоАП РФ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.15).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, факты совершения вышеуказанных административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка подтвердил, не возражает против установления указанных в заявлении ограничений, не согласен со сроком административного надзора до 2022 года, просит установить надзор не на такой длительный срок.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор по основаниям, указанным в исковом заявлении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6.04. 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3,4,5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Воткинского городского суда УР от 03 ноября 2010 года по п. «б» ч.2 ст.131, п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Из справки об освобождении №***, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР, следует, что ФИО2 был освобожден <дата> по отбытию наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков ( л.д.11). Кроме того из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.14,15). Так, <дата> ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственности, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. ФИО4 от 31 марта 2017 года ФИО2 за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ подвернут административному наказанию в виде административного ареста на 1 сутки

Сведений о несогласии и обжаловании ФИО2 постановлений о привлечении его к административной ответственности суду не предоставлено.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО2, который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, при этом, в течение года он совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, указанные в заявлении, соответствуют п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре. Установление административных ограничений в виде запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях направлен на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и административных правонарушений, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, поскольку как преступление, так и административные правонарушения были совершены ФИО5 в состоянии алкогольного опьянения. Применение к ФИО2 указанных ограничений, в том числе, административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, с учетом характеристики личности ФИО2, степени общественной опасности совершенных им преступлений, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку на момент совершения ФИО2 преступлений (<дата>), являющихся тяжкими, в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составлял 6 лет, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеуказанные нормы права, приходит к выводу об установлении административного надзора на срок два года. Указанный срок административного надзора не превышает предусмотренный п. «г» ч. 2 с. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, который истекает 19.07. 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, <***> административный надзор на срок два года. Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Воткинский районный суд УР, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Н.В. Чунарева