Решение № 2-292/2017 2-292/2017(2-6309/2016;)~М-6065/2016 2-6309/2016 М-6065/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-292/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области составе:

председательствующего судьи Сергеевой Л.В.

при секретаре Аргуновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> муниципального района о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности, признании недействительными сведений ГКН о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, нечинении препятствий в пользовании земельным участком со стороны ответчика ФИО6, признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> определенных границах.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец ФИО7, ее представитель по доверенности ФИО8 заявленные требования уточнили, поддержав только требования, предъявленные к Администрации <данные изъяты> муниципального района, с уточненными основаниями иска, о признании права постоянного (бессрочного) пользования ФИО7 земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО7, ее представитель по доверенности ФИО8 пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> пользователем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в зоне сложившейся застройки. Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района ФИО7 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Отказ мотивирован несоответствием размера земельного участка, установленного Решением <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ, а также выявленными пересечениями границ формируемого земельного участка с ранее ученными земельными участками. Пояснили, что поскольку земельный участок был предоставлен ФИО7, а ранее ее правопредшественнику в указанной площади, то имеются основания для признания за ФИО7 права постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком. Полагали, что признание за истцом указанного права позволить ей в порядке предусмотренном ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» оформить земельный участок надлежащим образом. Просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района, по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что право постоянного бессрочного пользования ФИО7 земельным участком он не оспаривает, однако против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку нормами ЗК РФ не предусмотрен такой вид права как право постоянного бессрочного пользования. Просил суд исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Из материалов технической инвентаризации усматривается, что дом по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год был возведен, располагался на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д.149)

Согласно Пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» производится в бессрочное пользование.

Согласно Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя от 19 декабря 1966 г. N 86 документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих и курортных поселках являлись: решение исполкома городского, районного Совета народных депутатов об отводе земельного участка, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором. Таким образом, документами, подтверждающими право собственников жилых домов на земельные участки являлись, в том числе, и планы земельных участков.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного суда РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Из технического паспорта на домовладение усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка при доме составляла <данные изъяты> кв.м. ( л.д. 38,36-37,147). Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д. 15). Согласно схеме расположения земельного участка его площадь в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. ( л.д.16).

Ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленные им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 1 п 5 ст 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЗК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ к ФИО7 перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

При этом суд учитывает, что в настоящее время Земельный кодекс РФ не предусматривает такой вид права на земельный участок (для предоставления гражданам) как постоянное (бессрочное) пользование, однако возникновение указанного права до введения в действие ЗК РФ будут иметь для ФИО7 юридическое значение при реализации п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Доводы представителя Администрации <данные изъяты> муниципального района о невозможности признания за ФИО7 права постоянного бессрочного пользования земельным участком менее <данные изъяты> кв.м., суд находит подлежащими отклонению, поскольку участок находился в сложившейся зоне застройки.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <данные изъяты> муниципального района о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить.

Признать за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Федеральный судья Л.В. Сергеева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Л.В. Сергеева