Решение № 2-829/2021 2-829/2021~М-660/2021 М-660/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-829/2021Бугульминский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные 16RS0037-01-2021-001834-76 Дело № 2-829/2021 именем Российской Федерации 10 июня 2021 года г. Бугульма РТ Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сидирякова А.М., при секретаре Кулаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, а именно: о возложении обязанности на ответчика осуществить демонтаж металлического навеса и забора, расположенных по адресу: <адрес>, в пределах охранной зоны ВЛ 6 кВ фидер 14-02 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а также взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. В иске указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Рядом с указанным участком в охранной зоне ВЛ 6 кВ фидер 14-02 ответчиком самовольно установлен металлический навес. Постройка размещена непосредственно под проводами электропередачи. Данный факт зафиксирован в акте проверки. Земельный участок, на котором расположены постройки входит в охранную зону линий электропередач ВЛ 6 кВ фидер 14-02, находящейся на балансе истца. Размещение навеса осуществлялось без согласования с истцом. Наличие построек препятствует свободному доступу к линии электропередачи, может нарушить безопасную работу ВЛ 6 кВ фидер 14-02, а также привести к возникновению короткого замыкания, вследствие чего может быть причинен вред жизни, здоровью граждан, находящихся в пределах границ охранных зон, пострадать оборудование истца, электрооборудование потребителей, а также явиться причиной возгорания. Ответчикам направлялось уведомление о необходимости выноса из охранной зоны металлического навеса и забора, однако действий по устранению данного нарушения предпринято не было. Представитель акционерного общества «Сетевая компания» ФИО3 в суде исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО1 в суде иск признала частично, в части демонтажа металлического навеса, в части демонтажа забора не признала. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с пунктами 2, 6, 8, 9, 10 и 12 Правил о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а также размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов; 2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Охранные зоны объектов электроэнергетики с особыми условиями использования земельных участков установлены законом и определяются: до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей»; до ДД.ММ.ГГГГ Правилами охраны энергетических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктами 6, 8 и 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ построен жилой дом. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером № металлического навеса и забора, при этом территория указанного земельного участка входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-02, находящейся на балансе филиала акционерного общества «Сетевая компания», что подтверждается технической документацией от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела видно, что в охранной зоне линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-02 на принадлежащем ответчику земельном участке возведены металлический навес и забор, без согласия сетевой организации, что подтверждается уведомлением о выносе от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия зафиксированы в акте проверки, к которому приложена схема размещения объектов. При этом доказательств получения ответчиком письменного согласования с сетевой компанией на установку металлического навеса и забора в охранной зоне электрической сети суду не предоставлено. Поскольку объекты возведены ответчиком с нарушением установленных правил, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд учитывает также то, что размещение на земельном участке ответчика металлического навеса и забора в пределах охранной зоны создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, а также затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны электрических сетей высокого напряжения. Запрет на возведение в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства сооружений обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта. В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил охраны высоковольтных линий электрических сетей, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 2866 для сохранности и нормального содержания воздушных линий электропередачи устанавливаются разрывы от крайних проводов воздушных линий электропередачи при наибольшем их отклонении до ближайших выступающих частей зданий и сооружений шириною для линий напряжением до 20 киловольт включительно не менее 2 метров. Указанные правила действовали при строительстве и вводе в эксплуатацию в 1951 году вышеуказанной воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 14-02 В соответствии с пунктами 4, 8 и 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совмина ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, (действовавших до утверждения вышеуказанных Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон), охранные зоны электрических сетей устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров. Минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной и водной поверхностей определяются правилами, утверждаемыми Министерством энергетики и электрификации ФИО2 по согласованию с Госстроем ФИО2, и подлежат обязательному соблюдению при проектировании и строительстве зданий и сооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников. В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Пунктами 2.5.2, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что воздушная линия электропередачи выше 1 кВ - устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). Прохождение ВЛ над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается. Расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ до 220 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее: 2 м - для ВЛ до 20 кВ, 4 м - для ВЛ 35 - 110 кВ, 5 м - для ВЛ 150 кВ и 6 м - для ВЛ 220 кВ. Поскольку вдоль воздушной линии электропередачи установлена охранная зона, собственник или пользователь при его использовании обязан учитывать существующие охранные зоны. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости демонтажа металлического навеса и забора, возведенного ответчиком в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, так как объекты размещены в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи без получения письменного согласия акционерного общества «Сетевая компания», нахождение объектов в охранной зоне создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации. Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы закона истцу подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд иск акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети удовлетворить. Обязать ФИО1 осуществить демонтаж металлического навеса и забора, расположенных по адресу: <адрес>, в пределах охранной зоны ВЛ 6 кВ фидер 14-02 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан. Судья подпись Сидиряков А.М. Копия верна: Судья Сидиряков А.М. Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года Судья Сидиряков А.М. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Бугульминский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Истцы:АО "Сетевая компания" в лице филиала Бугульминские электрические сети (подробнее)Судьи дела:Сидиряков А.М. (судья) (подробнее) |