Решение № 2-300/2018 2-300/2018~М-305/2018 М-305/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-300/2018

гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское ДД.ММ.ГГГГ

Тымовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Данькова А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее –Комитет, КУМС) обратился в суд с иском, указав следующее.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях муниципального образования «Тымовский городской округ» (кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю РФ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ). После смерти ФИО3 в права наследования вступил ФИО2, однако ни наследодатель, ни наследник свои права на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, земельную долю в аренду не передали и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В связи с изложенным указанная доля включена в список невостребованных земельных долей, который опубликован ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Губернские ведомости» № (5152), на сайте истца, на информационных стендах на территории муниципального образования, в здании сельской администрации. Возражения от лиц, считающих, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. По итогам общего собрания участников долевой собственности на земельный участок распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки невостребованных земельных долей.

В связи с изложенным, КУМС просит прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4,45 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», и признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на указанную земельную долю.

Истец - КУМС МО «Тымовский городской округ» - о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представили, копию искового заявления и приложенных документов получили, возражений по существу иска не заявили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что КСП «Красная Тымь» предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 7768 га, из которых 94397 баллогектаров сельскохозяйственного назначения, площадь сельскохозяйственных угодий 2450 га, в том числе пашни 1580 га (л.д. 16).

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственных организаций – собственникам земельных долей, а также о производстве землеустроительных работ по выделению земельных долей в натуре (л.д. 15).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок КСП «Красная Тымь», кадастровый №, общей площадью 4,45 га (земельная доля с оценкой 114,45 баллогектаров сельхозугодий) (л.д. 22).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти (л.д. 54, 59).

Сведений о том, что при жизни ФИО3 в установленном законом порядке оформила свою земельную долю, с момента приобретения права на долю в течение трех и более лет распорядилась этой долей, в материалах дела не имеется (л.д. 64).

После смерти ФИО3 наследство принял ФИО2, что подтверждается сведениями из наследственного дела (л.д. 62, 65-67, 69).

Исходя из положений ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> сведений следует, что право собственности на земельную долю за наследодателем и наследником не зарегистрировано (л.д. 23, 64).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 7-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» истец опубликовал список земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, признаваемых невостребованными, в общественно-политической газете <адрес> «Губернские ведомости» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Списки невостребованных земельных долей с указанием времени проведения общего собрания собственников долей размещены также на сайте КУМС МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах сельской администрации, поселка, магазинах (л.д. 20, 40-47).

Возражений в связи с необоснованным включением спорной земельный доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Решение общего собрания участников долевой собственности по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей является недействительным в связи с присутствием на собрании менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, что следует из копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ № (ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения») (л.д. 31-35).

Таким образом, общее собрание собственников долей было проведено по истечении трех месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей, на котором ответчики не заявили об их исключении из списков.

На основании изложенного выше распоряжением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, самостоятельно утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включен владелец земельной доли ФИО2 (л.д. 36-39).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что права на спорную земельную долю в соответствии с действующим законодательством не регистрировались, доказательств распоряжения спорной земельной долей ФИО3 или ее правопреемниками в течение трех и более лет подряд после возникновения права на долю суду не представлено, процедура включения земельной доли ФИО3 в список невостребованных земельных долей соблюдена.

При таких обстоятельствах, по смыслу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» получение ФИО3 в комитете по земельным ресурсам <адрес> свидетельства на право собственности на земельную долю не является препятствием для признания земельной доли невостребованной.

Ответчик ФИО2 до 2017 года не заявлял о своих правах на спорное имущество, вместе с тем в 2017 году он и наследодатель были включены в список владельцев невостребованных земельных долей, поэтому ответчик мог ознакомиться с опубликованным списком и в порядке п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ оспорить включение в этот список земельной доли, но не сделал этого.

Действующее законодательство не возлагает на органы местного самоуправления обязанность доводить этот список до сведения наследников в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю общей площадью 4,45 га (земельная доля с оценкой 114,45 Бга) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», предоставленную ранее ФИО3 (кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю РФ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на земельную долю площадью 4,45 га (земельная доля с оценкой 114,45 Бга) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», предоставленную ранее ФИО3 (кадастровый №, свидетельство на право собственности на землю РФ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тымовского районного суда А.А. Даньков

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.