Решение № 2А-624/2020 2А-624/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-624/2020

Дело № 2а-624/ 2020

УИД 33RS0011-01-2020-000475-46


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковров 18 февраля 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Захаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области к Владимирскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица общественной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

03.02.2020 Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска истцом указано, что Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» (далее – «Организация») внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области (далее – Управление) за регистрационным номером 3312010825, 19.09.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1163300050650.

Устав Организации утвержден учредительной конференцией 28.12.2014.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: 601910, <адрес>; лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: Уполномоченный регионального отделения движения – ФИО1.

В нарушении требований абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ пп. «б» п.3 Приказа Минюста России от 17.03.2011 № 81 Организация не проинформировала Управление в 2018, 2019 годах о продлжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение требования абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила информацию за 2017, 2018 годы об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

С необходимостью ежегодного предоставления отчета ФИО1 был ознакомлен под роспись при получении документов о государственной регистрации Организации при ее создании 23.09.2016.

За нарушение требований, предусмотренных ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ, Организации были вынесены предупреждения от 07.08.2018 № 33/03-2368, 04.10.2018 № 33/03-2960, 19.09.2019 № 33/03-3339, 05.11.2019 № 33/03-3920 и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, которые не были получены адресатом и вернулись в адрес Управления, что свидетельствует о том, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств и заявлений об отложении дела суду не представлено.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Уведомление о вручении возвращено с отметкой о вручении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» (далее – «Организация») внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области (далее – Управление) за регистрационным номером <№> 19.09.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <№>

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Устав Организации утвержден учредительной конференцией 28.12.2014.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: 601910, <адрес>; лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: Уполномоченный регионального отделения движения – ФИО1.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ и пп. «б» п.3 Приказа Минюста России от 17.03.2011 № 81 Организация обязана была ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ и пп. «б» п.3 Приказа Минюста России от 17.03.2011 № 81 Организация не проинформировала Управление в 2018, 2019 годах о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОНОООЗ и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение требования абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила информацию за 2017, 2018 годы об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

С необходимостью ежегодного предоставления отчета ФИО1 был ознакомлен под роспись при получении документов о государственной регистрации Организации при ее создании 23.09.2016.

Положения о необходимости выполнения требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ содержатся также в пункте 4.1.3 устава Организации.

За нарушение требований, предусмотренных ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ, Организации были вынесены предупреждения от 07.08.2018 № 33/03- 2368, 04.10.2018 № 33/03-2960, 19.09.2019 № 33/03-3339, 05.11.2019 № 33/03-3920 и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, которые не были получены адресатом и вернулись в адрес Управления, что свидетельствует о том, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).

В соответствии с п.3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не проинформировала Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Коврова Владимирской области (дело № 5-330/6-2018) уполномоченный Организации ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, выразившегося в непредставлении сведений, определенных абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Коврова Владимирской области (дело № 5-331/6-2018) Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, выразившегося в непредставлении сведений, определенных абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коврова Владимирской области (дело № 5-271/6-2019) уполномоченный Организации ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, выразившегося в непредставлении сведений, определенных абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коврова Владимирской области (дело № 5-272/6-2019) Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, выразившегося в непредставлении сведений, определенных абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области установлены многочисленные нарушения организацией требований абз.4,8 ч.1, а также ч.2 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В связи, с чем допущенные нарушения законодательства РФ являются основаниями для обращения органа, принимающего решение о государственной регистрации Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», в суд с заявлением о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 262 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области удовлетворить.

Признать Владимирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца.

Председательствующий Д.Е.Самойлов