Решение № 2-105/2017 2-105/2017~М-89/2017 М-89/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-105/2017

Дело № 2-105/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении к зачёту периодов работы в специальный трудовой стаж и к досрочному назначению страховой пенсии по старости,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области) от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у неё требуемого специального стажа работы.

Продолжительность специального страхового стажа ФИО1 на дату обращения (<дата обезличена>) исчислена пенсионным органом в размере <данные изъяты>.

ФИО1 не включены в подсчет специального стажа, в том числе:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;

- период без сохранения заработной платы с <дата обезличена>.

Не согласившись с решением ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить на ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области обязанность включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; а также период нахождения в командировке с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В обоснование иска ФИО1 указала, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических работников. Во время прохождения курсов она с основного места работы не увольнялась, за педагогическим работником сохраняется средний заработок, производятся отчисления в Пенсионный фонд, поэтому курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж. В период <дата обезличена> по <дата обезличена> она также находилась на курсах повышения квалификации.

В письменном отзыве от 15 мая 2017 года начальник ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области ФИО3 указала, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат зачёту в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что период с <дата обезличена> по <дата обезличена> включению в специальный стаж не подлежит, поскольку эти дни предоставлены без сохранения заработной платы.

Изучив материалы гражданского дела, выплатного дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> года ФИО1 также находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается копией приказа № <номер обезличен> от <дата обезличена> о направлении работника в командировку и копией удостоверения о повышении квалификации.

Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в <данные изъяты><данные изъяты>» в соответствии с занимаемой должностью, работа в которой засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в должностях и в учреждениях, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости, во время повышения квалификации трудовые отношения с учреждениями образования не прерывались, средняя заработная плата по месту работы за ней сохранялась, то суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом зачета всех периодов, на момент обращения ФИО1 за досрочным назначением страховой пенсии по старости её специальный стаж составил <данные изъяты> (<данные изъяты> – зачтённый ответчиком период + 0 <данные изъяты> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>).

После даты обращения в пенсионный орган истец продолжает работать в <данные изъяты>» в должности воспитателя по настоящее время, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж, в связи с чем на 01 марта 2017 её специальный стаж составил <данные изъяты>, поэтому она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 02 марта 2017.

Понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины за подачу заявления в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> года, с <дата обезличена> года по <дата обезличена>, с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года, с <дата обезличена> года по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение с 02 марта 2017 года страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена> года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Судья Хватова Ю.Б.