Постановление № 5-76/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-76/2018

Дело №5-76/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Срок предъявления к исполнению два года

16 ноября 2018 года с. Барда Пермского края

Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территорию России, прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке. ДД.ММ.ГГГГ получил патент и оплатил фиксированный платеж по патенту сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в России не обращался, выехал из России ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>, что видно по паспорту, а по данным ЦБДУ ИГ РФ пересечение из Российской Федерации не просматривается. В нарушении требований п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал за пределы России, тем самым он допустил нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении был согласен, вину признал. Показал, что семейные, родственные связи на территории Российской Федерации отсутствуют, все члены семьи являются гражданами <адрес>, где и проживают. Он получил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и оплатил фиксированный платеж. Затем из-за финансовых проблем не смог оплачивать фиксированный платеж. С заявлением о продлении патента, о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался, платежи для продления патента с ДД.ММ.ГГГГ и позднее не оплачивал.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно п. 5 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке ДД.ММ.ГГГГ, получил ДД.ММ.ГГГГ патент на работу до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого срок действия патента не продлил, фиксированный авансовый платеж на период с ДД.ММ.ГГГГ и позднее не оплачивал. Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно и фактически уклонился от выезда из Российской Федерации в установленный срок.

Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, справкой и рапортом сотрудника полиции К. распечаткой из базы данных, признательными показаниями ФИО1

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является длящимся, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении 2 малолетних детей.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так у него имеются документы и денежные средства.

Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Бардымскому району), ИНН: <***>, КПП: 594401001, БИК: 045773001, р/с 40101.810.7.0000.0010003, код бюджетной классификации: 18811690050056000140, Отделение Пермь, Код ОКТМО 57604000, л/сч <***>, вид платежа – «денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ об административных правонарушениях (ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ), постановление №5900101868иг от 16.11.2018, УИН 18891599990066580587.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья Камакаев А.А.