Решение № 2-1527/2017 2-1527/2017~М-1442/2017 М-1442/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1527/2017

Дело № 2-1527/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 14 августа 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Шибановой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области о восстановлении в трудовых правах,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области о восстановлении его в трудовых правах со всеми предусмотренными социальными выплатами.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором <данные изъяты> ФИО1 осужден к 3 годам 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, для отбывания наказания был этапирован в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области. По прибытию был трудоустроен швеем швейного участка, с его заработной платы производились все обязательные отчисления в соответствии с законодательством. При плановом прохождении флюорографии в апреле 2017 года у него были выявлены изменения в области легких, при этом ранее туберкулезом он не болел, на учете не состоял. 02 мая 2017 года ему был сделан обширный снимок легких (томография), в тот же день он дал согласие на медицинское обследование и лечение в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области. Приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 03.05.2017 он был уволен в связи с этапированием в ФКУ ЛИУ-12. 17.05.2017 комиссией СВТК у него был диагностирован туберкулез, после чего переведен в стационарное отделение ЛИУ-12. Полагает, что его увольнение в связи с направлением на обследование в ЛИУ-12 нарушает действующее законодательство, администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области должна была открыть ему больничный лист на время прохождения обследования. Ответчиком не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 183 ТК РФ, гарантирующие работнику выплату пособия по временной нетрудоспособности. Просит обязать администрацию ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области соблюсти требования действующего законодательства, восстановить его в трудовых правах со всеми социальными выплатами.

В судебном заседании истец ФИО1 путем использования системы видеоконференц-связи заявленные требования и вышеизложенные доводы поддержал, заявленные требования уточнил, в обоснование которых пояснил, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области был трудоустроен официально, работал до этапирования в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области в целью проведения обследования. Полагает, что ему должен быть выдан больничный лист и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 03.05.2017 по день освобождения. Просит обязать администрацию ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области восстановить его трудовые права, выплатить пособие по временной нетрудоспособности за период с 03.05.2017г. по дату освобождения из ЛИУ-12.

Представитель ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО3 с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласна, представила письменные возражения, указав, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области с 09.04.2015, убыл в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области05.05.2017. Приказом №836-ос от 29.12.2016 ФИО1 был привлечен к труду швеем швейного участка бригады №70, с 03.01.2017 оплата труда сдельная. В связи с этапированием был освобожден от исполнения трудовых обязанностей 03.05.2017. Трудовой договор с осужденными не заключается, заявления о приеме на работу и увольнении осужденных не предусмотрены, они привлекаются к труду в связи с отбыванием наказания, соответственно правоотношения, возникающие в данном случае не основаны на трудовом договоре и трудовых отношениях. Осужденный ФИО1 был направлен в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области для обследования, на период обследования больничный лист нетрудоспособности не выдается. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В соответствии с п. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Соответственно права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены ТК РФ.

Из пояснений участников процесса и представленных документов установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 22.10.2014 по ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В период с 09.04.2015 по 05.05.2017 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области.

Как следует из выписки из приказа начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области №836-ос от 29.12.2016 ФИО1 назначен швеем швейного участка бригады №70 с 03.01.2017, оплата труда сдельная.

Приказом №318-ос от 03.05.2017 освобожден от исполнения трудовых обязанностей швея швейного участка бригады №70 в связи с этапированием в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области 05.05.2017.

Согласно справке фельдшера филиала №Медицинская часть №4» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от 02.08.2017, ФИО1 05.05.2017 направлен в ФКУ ЛИУ-12 с диагнозом: <данные изъяты> (для обследования). Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» п.26 – на период обследования листок нетрудоспособности не выдается.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу РФ (статья 15) в полной мере не являются.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.

При указанных обстоятельствах, на истца не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.

Прекращение привлечения истца к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, соответственно действующему законодательству не противоречит, доводы истца об обратном основаны на неверном понимании норм материального права. Вопросы трудоустройства и увольнения осужденного с оплачиваемой работы, в т.ч. в случае его убытия в другое исправительное учреждение или лечебно-исправительное учреждение зависят от волеизъявления администрации исправительного учреждения.

Вследствие того, что ни ТК РФ, ни УИК РФ не предусмотрено, что на лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду, распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок увольнения, истец не вправе требовать от ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области продолжения с ним трудовых отношений и восстановлении в трудовых правах.

Согласно пункту 8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727, пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности; осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных, чем колония-поселение, видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Пособие по временной нетрудоспособности выдаётся с первого дня утраты осуждённым трудоспособности вплоть до её восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (п. 9 Положения).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ утверждён Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.

В соответствии с пунктами 1.2, и 1.9.1 названного Порядка документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлечённых к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдаётся при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; листок нетрудоспособности не выдается осужденным, за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения.

Учитывая, что истец, отбывая наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, был привлечен к оплачиваемому труду со сдельной оплатой труда, при этом освобожден от исполнения трудовых обязанностей на основании приказа от 03.05.2017 N 318-ос в связи с убытием в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области с целью прохождения обследования, а не в связи с заболеванием, оснований для выдачи ему листка нетрудоспособности не имелось.

Факт нетрудоспособности истца в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований, истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении его трудовых прав, выплате пособия по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области о восстановлении его трудовых правах, выплате пособия по временной нетрудоспособности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий: Н.А. Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2017 года.