Решение № 12-390/2018 7-390/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 12-390/2018

дело № 7-390/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 16 ноября 2018 года

Судья Астраханского областного суда Берстневой Н.Н.,

при секретаре Поддубновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО1 на постановление судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО1 предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2018 года глава администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе глава администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО1 просил производство по делу прекратить, за истечение срока привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области, не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что глава администрации МО «Камызякский район» ФИО1 не обеспечил выполнения в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Камызякскому району Астраханской области от 23 апреля 2018 года № 93.

Привлекая к административной ответственности главу администрации МО «Камызякский район», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положения части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за рамками установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, как и вопросы о возможности производства по делу, оценке доказательств, содержащихся в материалах дела, возвращении материалов для дополнительной проверки.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения главы администрации муниципального образования «Камызякский район» истек, а обсуждение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, за пределами данного срока возобновлено быть не может, постановление судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2018 года подлежит отмене на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без возвращения дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2018 года о привлечении должностного лица Главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО1 к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении должностного лица Главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ФИО1 по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.