Решение № 2-295/2024 2-295/2024~М-8/2024 М-8/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-295/2024

УИД 68RS0...-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 06 февраля 2024 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску прокурора .., действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности оборудовать медицинскую комнату в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медпомощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утверждённым приказом Минздрава России от ... ...н,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор .., действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности оборудовать медицинскую комнату в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медпомощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утверждённым приказом Минздрава России от ... ...н.

В обосновании иска указано, что прокуратурой .. проведена проверка соблюдения законодательства при оказании гражданам медицинской помощи, в том числе несовершеннолетним в образовательных учреждениях, в ходе которой проведён осмотр оснащённости медицинского блока в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» по адресу: ... Вопреки требованиям законодательства и Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных учреждениях, который установлен приложением ... к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях ...н, предоставленное учреждению помещение для размещения медицинской комнаты не оснащено необходимым оборудованием и материалами в полном объёме, а именно, отсутствует секундомер, плантограф, оториноскоп с набором воронок и аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), что влечёт нарушение прав обучающихся на охрану здоровья и невозможность оказания им в случае необходимости медицинской помощи. По данному факту в апреле 2023 года директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» прокуратурой .. внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако конкретных мер к устранению нарушений не принято. В связи с изложенным, просит суд обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинскую комнату в учебном корпусе по адресу .., в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утверждённом приказом Минздрава России от ... ...н.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что на данный момент медицинская комната МБОУ СОШ ... .. оснащена секундомером, плантографом, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу). Оториноскоп с набором воронок планируется приобрести в 1 квартале 2024 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора .. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 15 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в названной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, которая в силу п.1 ч.1 ст.41 данного закона включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Исходя из п.п.1, 3 ст.4, п.1 ч.1 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также приоритет охраны здоровья детей. В сфере охраны здоровья несовершеннолетние среди прочего имеют право на оказание медицинской помощи в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

На основании указанных норм Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822-н утверждён Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях, согласно требованиям п.4 которого образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В приложении 3 к Приказу Минздрава России от 05.11.2013 № 822-н утверждён Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных учреждениях, в котором содержится 62 пункта наименований необходимого оборудования, в том числе под номером 5 – секундомер, под номером 8 – плантограф, под номером 10 – оториноскоп с набором воронок и под номером 22 – аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).

По итогам проведённой прокуратурой .. проверки, ... в адрес директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» внесено представление об устранении нарушений при оказании гражданам медицинской помощи (л.д.6-7).

Из ответа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» от ... ....28/23 на представление прокурора следует, что на данный момент медицинская комната МБОУ СОШ ... .. оснащена следующим оборудованием и материалами: секундомером, плантографом, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу). Оториноскоп с набором воронок планируется приобрести в 1 квартале 2024 года (л.д.8).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» требований законодательства в части охраны здоровья, в связи с этим, а также учитывая признание иска ответчиком, исковые требования прокурора .. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определённые действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Указанный в иске трёхмесячный срок для исполнения решения суд находит разумным и обоснованным.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Поскольку согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, освобождается от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора .. (ИНН ...), действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» (ИНН ...) о возложении обязанности оборудовать медицинскую комнату в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медпомощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утверждённым приказом Минздрава России от ... ...н, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинскую комнату в учебном корпусе по адресу .., в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утверждённом приказом Минздрава России от ... ...н, а именно оборудовать комнату оториноскопом с набором воронок.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд .. в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гребенникова

Решение в окончательной форме принято ....

Председательствующий И.В. Гребенникова