Решение № 2А-1706/2018 2А-1706/2018~М-1602/2018 М-1602/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1706/2018

Дело № 2а-1706/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 28 ноября 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Храмовой М.А.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Баранова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее по тексту -Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике) о признании информации, размещенной на сайте http://www.youtube.com/watch?v=npAmemL-34E, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства.

В ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой выявлен вышеназванный Интернет-сайт, на страницах которого размещена информация о работе электроудочки и способе её изготовления.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п. 15.2 приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: «с применением… орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током…».

Использование вышеуказанного орудия для добычи рыбных ресурсов может привести к гибели большого числа рыбы, в том числе неполовозрелой (мальков), вылову или уничтожению водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации и охраняемых международными договорами Российской Федерации.

На названном интернет-сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность (ст. 256 УК РФ).

Следовательно, предоставление возможности доступа к информации в Интернет-ресурсе по адресу: http://www.youtube.com/watch?v=npAmemL-34E, нарушает публичные интересы и способствует совершению преступлений в указанной сфере.

На основании ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор просит признать информацию, размещенную на вышеуказанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Баранов Д.Г. на исковых требованиях настаивает, поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Можгинской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства выявлен Интернет-сайт http://www.youtube.com/watch?v=npAmemL-34E, на страницах которого размещена информация о работе электроудочки и способе её изготовления

Указанное обстоятельство послужило поводом для обращения прокурора в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на http://www.youtube.com/watch?v=npAmemL-34E/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В части 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ прямо запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п. 15.2 приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: «с применением… орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током…».

Таким образом, законодательством установлены правила рыболовства на территории Российской Федерации.

На названном интернет-сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Таким образом, поскольку на вышеуказанном сайте размещена информация, за которую предусмотрена уголовная ответственность, необходимо признать эту информацию, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://www.youtube.com/watch?v=npAmemL-34E, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Смагина Н.Н.