Решение № 2А-3693/2017 2А-3693/2017~М-3628/2017 М-3628/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-3693/2017

Дело № 2а-3693/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Харченко Е.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, заинтересованных лиц ФИО4, ФИО5, представителя заинтересованного лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, государственному регистратору ФИО7 о признании решения об отказе в исправлении технической ошибки незаконным, возложении обязанности исправить техническую ошибку,

Установил:

ФИО1 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении на Управление обязанности исправить технические ошибки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, исправив наименование объекта с «многоквартирный жилой дом» на «жилой дом», исключить кадастровые номера помещений (квартир) – №, №, №, № указав, что квартир нет. Также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит <данные изъяты> в праве собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>. <данные изъяты> долей в праве собственности принадлежит ФИО4, <данные изъяты> – ФИО5 В 2016 г., при подготовке межевого плана на земельный участок, истцу стало известно, что данный индивидуальный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет как многоквартирный. Согласно сообщению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл» от 14.06.2017 г,. сведения о данном объекте недвижимости с кадастровым номером № загружены в ЕГРН на основании данных, предоставленных ФГБУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в рамках исполнения государственного контракта от 07.12.2011 г. № 165-Д. Согласно позиции БТИ имеет место техническая ошибка, которую необходимо исправить. Указанный дом не являлся и не является многоквартирным. Административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении данного объекта недвижимости, полагая, что необходимо указать, что дом является индивидуальным, исключить кадастровые номера, присвоенные квартирам. Письмом № Управление отказало в исправлении технических ошибок. Нарушив права истца как сособственника индивидуального жилого дома; истец лишен права на земельный участок, расположенный под домом, поскольку в Реестре содержатся сведения о том, что дом является многоквартирным.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечены государственный регистратор ФИО7, в качестве заинтересованного лица – Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл».

В судебном заседании административный истец, его представитель ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 требование поддержали.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл ФИО3, заинтересованное лицо ФИО5, её представитель ФИО6 просили административное исковое заявление оставить без удовлетворения ввиду отсутствия в ЕГРН технической ошибки в отношении объекта недвижимости – <адрес>

Административный ответчик государственный регистратор ФИО7, представители заинтересованных лиц ФГБУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 08.12.2011 г.), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 3).

Сведения об объектах капитального строительства, учтенных до 01.01.2013 года, и содержащие такие сведения документы передавались в орган кадастрового учета организациями, осуществлявшими государственный технический учет и техническую инвентаризацию, в соответствии с п. 3 ст. 45 Закона №221-ФЗ, Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития от 11.01.2011 года N 1 и распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "О реализации положений приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 года N 1" от 27.05.2011 года N Р/48. Сведения, переданные надлежащим образом, включены в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН).

Судом установлено, что ФИО8 принадлежит <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения земельным участком расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения землей ФИО4 передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения землей ФИО9 передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

18 июня 2012 года в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" на основании сведений, переданных в орган кадастрового учета ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" было произведено внесение в Государственный кадастр недвижимости записей о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый №), и о помещениях, расположенных в данном здании, квартирах - квартира № 1 (кадастровый №), № 2 (кадастровый №), № 3 (кадастровый №), № 4 (кадастровый №), как о ранее учтенных объектах недвижимости.

ФИО2, действуя от имени и в интересах ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении данного домовладения, полагая, что в Едином государственном реестре необходимо указать, что дом является индивидуальным, исключить кадастровые номера, присвоенные квартирам.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало в исправлении технических ошибок.

Согласно выпискам из ГКН, представленным Управление в судебное заседание, по состоянию на 23 августа 2017 г. данные сведения не изменились.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.), ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (п. 1).

Техническая ошибка, согласно п. 2 ст. 28, подлежала исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке (п. 2).

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017, также допускается исправление технической ошибки, к которой относится описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. При этом такое исправление не должно влечь за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что объект недвижимости - домовладение <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, включающий четыре квартиры, что подтверждается сведениями кадастровых паспортов на объекты недвижимости.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ в ГКН сведения о том, что дом включает 4 квартиры, т.е. является многоквартирным, внесены на основании данных, содержащихся в техническом паспорте на домовладение, копия которого приобщена к делу.

При таких обстоятельствах у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл отсутствовали основания для исправления в Едином государственном реестре технической ошибки в отношении объекта недвижимости ввиду отсутствия таковой. Сведения в отношении объекта недвижимости - домовладения <адрес>, соответствуют тем, которые содержатся в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости - технического паспорта.

При том, что дом инвентаризирован как четырехквартирный, указание на титульном листе технического паспорта «индивидуальный жилой дом», правового значения не имело, поскольку это противоречило данным технического учета, в паспорте отраженным.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению согласно пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления отказано, отсутствуют и основания для взыскания с ответчиков в пользу истца уплаченной госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, государственному регистратору ФИО7 о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл исправить техническую ошибку на объект недвижимости путем изменения записей и исключения кадастровых номеров помещений (квартир), взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Н.В. Иванова

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.