Решение № 2А-222/2024 2А-222/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-222/2024

Дело № 2а-222/2024

УИД 27RS0021-01-2024-000022-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 15 февраля 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рогозиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афанасьевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просило взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 19 250 рублей 38 копеек, из которых задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с 01 января 2017 года составляет 15 698 рублей 66 копеек, пени – 81 рубль 90 копеек, задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за расчетный период с 01 января 2017 года – 3 453 рубля 76 копеек, пени - 16 рублей 06 копеек.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. На основании п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признают индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам. В соответствии с положениями п. 2 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховых взносов для плательщиков, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ. В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В нарушение ст. 23 НК РФ ответчик не уплатил налоги в установленный законодательством срок. В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленные законодательством сроки обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, ФИО1 заказной корреспонденцией направлялись требования об уплате задолженности № №. До настоящего времени задолженность не оплачена. 13 августа 2022 года мировым судьей судебного № 15 Индустриального района г. Хабаровска вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который 26 декабря 2022 годы был отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Одновременно с административным иском, налоговым органом подано заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Административный истец надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, согласно заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка в судебное заседание административного истца и административного ответчика обязательной не была признана, в связи с чем, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, кроме прочего, индивидуальные предприниматели.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 10 октября 2006 года до 03 августа 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Поскольку величина дохода налогоплательщика в спорный период не превышала 300 000 рублей, в соответствии со статьей 430 НК РФ налоговым органом произведен расчет сумм страховых взносов в фиксированном размере, в связи с чем в адрес плательщика направлялось требованием № № по состоянию на 27 августа 2018 года, налогоплательщику было предложено в срок до 14 сентября 2018 года уплатить задолженность по страховым взносам, пени в размере 19 152 рубля 42 копеек, пени - 97 рублей 96 копеек.

Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела.

Требование было оставлено административным ответчиком без исполнения.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об его уплате.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился лишь 22 декабря 2023 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления по требованию № 68776 на момент обращения в суд с иском истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, в связи с отсутствием в штате инспекции необходимого количества специалистов.

Данное ходатайство не может быть удовлетворено судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока на подачу административного искового заявления, материалы дела не содержат.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Более того, Управление является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Отсутствие в штате инспекции необходимого количества специалистов не является основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, су

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Рогозина