Решение № 2А-1024/2020 2А-1024/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-1024/2020

Дело № 2а-1024/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 25 февраля 2020 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.

при секретаре Игнатенко А.О.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что ранее приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25.10.2017 осужден по п. «в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Начало срока 25 октября 2017 года, окончание срока 30 марта 2020 года.За время отбывания наказания ФИО2 поощрялся правами начальника исправительного учреждения, периодически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

18.01.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию наказания 30 марта 2020 года.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.1. ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 части 3 ст.3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 24 июля 2017 года ФИО2 осужден по п. «в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14).

Приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25 октября 2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11). Указанным приговором установлено совершение преступления при рецидиве преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17.08.2018 ФИО2 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 18-19).

Постановлением Ленинского районного суда Алтайского края от 04.03.2019 ФИО2 переведен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима (л.д. 17).

Срок назначенного ФИО2 наказания по указанному приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25 октября 2017 исчисляется с 25 октября 2017 года и истекает 30 марта 2020 года.

Поскольку санкция ч.1 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 25 октября 2017 года, которым он осужден за преступление небольшой тяжести, наступает через три года после освобождения 30 марта 2020 года из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, не трудоустроен, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий. 18.01.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как «склонный к совершению суицида, членовредительству, склонный к систематическому нарушению ПВР ИУ». К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений и признание его злостным нарушителем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок 1 год.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данная мера необходима и достаточна для осуществления надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 октября 2017 года.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю.Лапина

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

По состоянию на 25.02.2020 решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з А.О. Игнатенко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-1024/2020 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

УИД 22RS0065-02-2020-000489-83

Секретарь с/з А.О. Игнатенко