Решение № 2А-50/2021 2А-50/2021~М-27/2021 М-27/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-50/2021

УИД: 68RS0№-47

Дело № 2а-50/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года с. Бондари

Бондарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

с участием:

заместителя прокурора <адрес> Андреева А.С.,

представителя административного истца – М. Р. «Рассказовский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М. Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, состоящей в браке, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее судимой:

- дд.мм.гггг Бондарским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно (ст.73 УК РФ) с испытательным сроком 1 год;

- 14.08.2018г. Бондарским районным судом по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору от 11.12.2017г. окончательно 2 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена дд.мм.гггг по отбытию срока,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении нее административного надзора сроком на один год с установлением следующих ограничений:

- запрещение посещения мест кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- обязательная явка один раз в месяц в ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» для регистрации.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Бондарского районного суда <адрес> от 14.08.2018г. ФИО2 осуждена за совершение преступления предусмотренного п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> дд.мм.гггг по отбытию срока наказания.

Однако, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ФИО2 не встала, имея не погашенную судимость за совершенное тяжкого преступления, в течение текущего календарного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитаном полиции ФИО1 от дд.мм.гггг была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 510 (пятьсот десять) рублей;

- ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 26.01.2021г. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

- по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ постановлением Бондарского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг подвергнута административному наказанию в виде административного ареста 1 (одни) сутки;

- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитаном полиции ФИО1 от дд.мм.гггг была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 600 (шестьсот) рублей;

- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитаном полиции ФИО1 от дд.мм.гггг была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 610 (шестьсот десять) рублей;

- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитаном полиции ФИО4 от дд.мм.гггг была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 620 (шестьсот двадцать) рублей;

- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

- по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

С учетом непогашенных и не снятых в установленном порядке судимостей ФИО2 за тяжкие преступления руководствуясь ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на 1 (один) год с вышеперечисленными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца М. Р. «Рассказовский» по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Заместитель прокурора <адрес> Андреев А.С. в судебном заседании полагал требования ОМВД об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований М. Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора по следующим основаниям:

На основании статьи 2 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений,

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из приговора Бондарского районного суда <адрес> от 14.08.2018г. ФИО2 осуждена за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление) с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Бондарского районного суда от 11.12.2017г. окончательно (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 18.10.2018г.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.13-16). Освобождена 11.01.2021г. по отбытию срока (л.д.12).

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжких преступлений и на нее распространяются положения п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части условий установления административного надзора. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления установлен по истечении восьми лет после отбытия наказания в виде лишения свободы. Соответственно срок погашения судимости ФИО2 за преступления предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ истекает дд.мм.гггг. Досрочно судимость со ФИО2 не снималась.

Как следует из представленных ОМВД материалов, после освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитаном полиции ФИО1 от 21.01.2021г признана виновной в совершении 20.01.2021г. административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.02.2021г. (л.д. 17);

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 26.01.2021г. признана виновной в совершении 25.01.2021г. административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.02.2021г. (л.д. 18);

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 03.02.2021г. признана виновной в совершении 02.02.2021г. административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.02.2021г. (л.д. 19);

- постановлением Бондарского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг признана виновной в совершении 02.02.2021г. административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки Постановление вступило в законную силу 16.02.2021г. (л.д.20);

- постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитана полиции ФИО1 от дд.мм.гггг признана виновной в совершении 10.02.2021г. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 610 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.02.2021г. (л.д. 21);

- постановлением УУП ОП с. Бондари М. Р. «Рассказовский» капитана полиции ФИО1 от дд.мм.гггг признана виновной в совершении 09.02.2021г. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.02.2021г. (л.д. 22);

- постановлением УУП ОП с.Бондари М. Р. «Рассказовский» капитана полиции ФИО4 от дд.мм.гггг признана виновной в совершении 15.02.2021г. административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 620 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.03.2021г. (л.д. 23);

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от дд.мм.гггг признана виновной в совершении 18.02.2021г. административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.03.2021г. (л.д. 24-25).

Из характеристики главы администрации Граждановского сельского совета <адрес> следует, что ФИО2 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ограничена в родительских правах в отношении двоих несовершеннолетних детей, нигде не работает (л.д.26).

Виды административных ограничений, которые ОМВД просит установить ФИО2 не противоречат ограничениям предусмотренным ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ и отвечают задачам административного надзора исходя из данных о ее личности и поведении.

Основанием для установления административного надзора является систематическое (два и более раза) совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, лицом ранее судимым за совершение тяжкого преступления.

В данном случае выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Так, административное ограничение в виде запрета посещения определенных мест: кафе, баров и иных мест в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, заявлено административным истцом обосновано и с учетом образа жизни ФИО2 которая нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, а также обстоятельств совершения ею преступлений связанных с хищением чужого имущества.

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД об установлении административного надзора и перечисленных в заявлении административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, который не превышает срока погашения судимости за преступление предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору от 14.08.2018г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД Р. «Рассказовский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время;

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных учреждений реализующих алкогольные напитки в розлив.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Федоров