Решение № 2А-3885/2025 2А-3885/2025~М-3803/2025 М-3803/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-3885/2025

Дело № 2а-3885/2025

УИД 73RS0004-01-2025-007083-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 10 декабря 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,

при секретаре Чичковой В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Заволжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

И.о. прокурора Заволжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, состоящими на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом <данные изъяты> и имеющими водительское удостоверение, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности. При этом были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно информации, представленной в прокуратуру ГУЗ УОКНБ и УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, 21.05.2020 года административному ответчику выдано водительское удостоверение серии №. Между тем по сведениям государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее – ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница») с 26.09.2025 года административный ответчик состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права на управление транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просит прекратить право управления транспортным средством ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии №, выданного 21.05.2020 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц, ГУЗ «УОКНБ», УМВД России по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются Федеральным законом.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 12.10.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 25 Закона N 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Федерального закона от 12.10.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" указано, что снованиями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 обладает правом управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения № от 21.05.2020 года, а также страдает синдромом зависимости к алкоголю, являющимся противопоказанием к водительской деятельности и состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия F10.242».

Согласно справки ГУЗ «УОКНБ» от 17.10.2025 года данные ФИО2 26.09.2025 внесены в электронную базу данных с диагнозом «<данные изъяты> (утв. Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р).

Согласно п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания МКБ-10 - F1х.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии, а именно: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания МКБ-10 - F1х.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Каких-либо документов, подтверждающих у ФИО2 наличие стойкой ремиссии материалы дела не содержат.

Таким образом, у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик страдает синдромом зависимости к алкоголю, что может привести к нарушению прав других лиц.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Заволжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии №, выданного 21.05.2020 года.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения информации о прекращении права управления транспортными средствами ФИО2 в базу данных Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ульяновской области.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ф.Постаногова

Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2025