Решение № 2А-1042/2024 2А-1042/2024~М-974/2024 М-974/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-1042/2024

Дело № 2а-1042/2024

66RS0021-01-2024-001684-75

Мотивированное
решение изготовлено 25 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 25 декабря 2024 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

при секретаре Охотниковой Т.П.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Чекалиной Ю.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Судебной коллегии по уголовным делам Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Богдановичского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 10 месяцев 18 дней лишения свободы, заменена исправительными работами на тот же срок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в Сухоложского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбыванием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, не желает социализироваться и принимать адекватные нормы жизни, никакие профилактические меры воздействия в отношении ФИО2, несостоятельны, поскольку неоднократные профилактические беседы и осознание того. Что в отношении него может быть установлен административный надзор, продолжает нарушать общественный порядок, допуская административные правонарушения. ФИО2 будучи предупрежденным о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, за год два раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Административный истец просит в соответствии со ст. 6, ч. 2 ст. 13, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, указав на несогласие с установлением административных ограничений.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административное исковое заявление, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1 - 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 вышеуказанного Постановления Пленума указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Как следует из материалов дела: справки о судимости на л.д.12, копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 13-20, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 10 месяцев 18 дней лишения свободы, заменена исправительными работами на тот же срок.(л.д.21)

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжкого.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей. (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. (л.д.32).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО4 считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Богдановичский» административный ответчик ФИО2 в целом характеризуется удовлетворительно (л.д.28). Из представленных материалов следует, что после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в течение длительного периода времени (более 4 лет) к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Совершение административным ответчиком вышеуказанных административных правонарушений в апреле и ноябре 2024 года свидетельствует о проявлении с его стороны социальной девиации и необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п. 1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает возможным согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем ОМВД России «Богдановичский» в судебном заседании административными ограничениями.

В соответствии с пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, преступления и административные правонарушения административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения, в ночное и вечернее время суток, поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства в период с 22 до 06 часов.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО3 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок ОДИН год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ОДИН раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, в период с 22 до 06 часов.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья А.Н. Бабинов