Решение № 2А-165/2025 2А-165/2025(2А-939/2024;)~М-785/2024 2А-939/2024 А-165/2025 М-785/2024 от 3 июля 2025 г. по делу № 2А-165/2025

Дело №а-165/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики ФИО1 в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1 к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике ФИО1-Суу Сергеевне, Главному межрегиональному управлению Федеральной службы судебных приставов России, специализированному отделу судебных приставов по Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1, прокуратуре <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

администрация городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1 (далее по тексту – администрация г. Ак-Довурака, администрация) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что в производстве СОСП по Республике ФИО1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Барун-Хемчикского районного суда по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на администрацию городского округа г. Ак-Довурак Республики ФИО1 возложена обязанность в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды путем создания мест (контейнерных площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1. Для исполнения решения суда имеется расчет расходов, необходимых для установки контейнерных площадок на территории г. Ак-Довурак, выполненный заместителем председателя администрации по жизнеобеспечению ФИО4 согласно СанПин. На установку одной контейнерной площадки необходимо 43 990 рублей, а всего по городу должно быть установлено 62 контейнерных площадки; всего на исполнение решения суда требуется 2 727 380 рублей. В настоящее время приобретены контейнеры в количестве 30 штук. Из ответа на запрос начальника финансового управления администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2023-2024 гг. денежные средства на создание мест (контейнерных площадок) накопления твердых коммунальных отходов не выделялись и не представляется возможным его исполнение. Согласно решению коллегии от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства, указанные в расчете, заложены на 2025 год. Так, денежные средства в сумме 2 727 380 рублей заложены в подпрограмму «Охрана окружающей среды населения г. Ак-Довурак» программы «Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства г.о.г. Ак-Довурак Республики ФИО1 на 2025-2030 гг.».

Администрацией предпринимались действия, направленные на исполнение решения суда, то есть виновных действий по неисполнению требований исполнительного документа администрация не допускала, в связи с чем имеются основания для освобождения администрации от уплаты исполнительского сбора. Вина органа местного самоуправления либо его должностных лиц в форме умысла или неосторожности в ненадлежащем исполнении в установленный срок требований исполнительного документа отсутствует; у администрации отсутствует возможность уплатить исполнительский сбор, поскольку в бюджете расходы на финансовое обеспечение исполнительского сбора не предусмотрены, весь бюджет истрачивается на установленные и утвержденные цели, к концу года всегда равен нулю. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике ФИО1 С-С.С., СОСП по Республике ФИО1, ГМУ ФССП России.

Административный истец извещен о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой, председатель администрации заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики УФССП России по Республике ФИО1, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике ФИО1 С-С.С., СОСП по Республике ФИО1, ГМУ ФССП России извещены о дате, времени и месте судебного заседания путем направления извещения заказным письмом с уведомлением, которые получены, согласно отчету об отслеживании, соответственно 6, 9, 9, ДД.ММ.ГГГГ; административный ответчик – прокуратура <адрес> извещена судебной повесткой, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем административное дело рассмотрено без их участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50) обратил внимание судов, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

На основании части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума N 50, при применении положений части 7 статьи 112 указанного выше федерального закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника.

С учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 654-О, пункт 75 постановления Пленума N 50).

Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения административного искового заявления, является установление наличия в поведении административного истца, как должника в исполнительном производстве, признака противоправности.

Как установлено судом, решением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление и.о. прокурора <адрес> Республики ФИО1 ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Ак-Довурак Республики ФИО1, на администрацию возложена обязанность в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды путем создания мест (контейнерных площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом выдан исполнительный лист серии ФС №RS50002#2-33/2024#1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике ФИО1 С-С.С. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации городского округа города Ак-Довурак с предметом исполнения: «Обязать администрацию городского округа г. Ак-Довурак Республики ФИО1 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды путем создания мест (контейнерных площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1».

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на ЕПГУ в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одновременно должник предупрежден о том, что в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника гражданина и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, в должника-организации – 50 000 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в тот же день, прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, должнику предоставлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ тем же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичный срок указан в постановлении судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока для исполнения от той же даты. Сведений о получении должником указанного постановления не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ тем же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об отмене судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, на основании которого затем возбуждено исполнительное производство, об отзыве исполнительного документа, о прекращении исполнительного производства представленные материалы исполнительного производства не содержат.

Административным истцом представлен ответ начальника финансового управления администрации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 2023-2024 гг. денежные средства на создание мест (контейнерных площадок) накопления твердых коммунальных отходов не выделялись и не представляется возможным его исполнение.

Согласно расчету расходов, необходимых для установки контейнерных площадок на территории г. Ак-Довурак, выполненного заместителем председателя администрации по жизнеобеспечению ФИО4, на установку 62 контейнерных площадок требуется 2 727 380 рублей.

Из протокола заседания коллегии администрации г. Ак-Довурака № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте бюджета на 2025 год и плановые периоды 2026-2027 г.г.» следует, что принято решение об обеспечении включения в проект бюджета на 2025 год финансирование мероприятий, необходимых для исполнения судебных решений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в Приложении № указано решение Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, принятые меры: составлена смета расходов на приобретение строительных материалов для обустройства контейнерных площадок под имеющиеся 62 контейнера на сумму 2 727,0 тыс. рублей.

Согласно расчетам по мероприятиям программы «Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства г.о.г. Ак-Довурак Республики ФИО1 на 2025-2030 гг.» в подпрограмме «Охрана окружающей среды населения г. Ак-Довурак» указана задача №. Обустройство контейнерных площадок. Приобретение строительных материалов 2 727 380 рублей.

Согласно справки администрации г. Ак-Довурака от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией во исполнение решения суда в 2024 году в подпрограмму «Охрана окружающей среды населения г. Ак-Довурак Республики ФИО1» для обустройства контейнерных площадок в 2025 году предусмотрены денежные средства в размере 500 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за № министру финансов Республики ФИО1 ФИО6 председателем администрации ФИО7 направлено письмо об оказании содействия по вопросу выделения финансовой помощи бюджету г. Ак-Довурака на исполнение судебных решений, по которым возбуждено 13 исполнительных производств, в том числе по гражданскому делу №, приведена резолютивная часть решения суда, принятые (принимаемые) меры. Для исполнения решений судов требуются финансовые средства в общей сумме 99 733, 5 тыс. рублей. В дальнейшем для исполнения решений судом потребуются дополнительные денежные средства. …Общий объем доходов бюджета г. Ак-Довурак на 2025 год прогнозируется в сумме 856 097, 9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления на сумму 799 2658, 9 тыс. рублей или 93, 4% от общего объема бюджета. Объем собственных доходов за счет налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города составит 56 839, 0 тыс. рублей. Данные средства будут направлены на первоочередные расходные обязательства, оплату труда с начислениями, оплату коммунальных услуг, уплату налогов, уборку и вывоз мусора, оплату слуг связи и программного обеспечения. Из собственных доходов бюджета в 2025 году предусматривается обеспечение финансирования исполнения судебных решений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 176, 0 тыс. рублей, №а-289/2022 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 311,0 тыс. рублей. Заложить финансовые средства на сумму более чем 99 млн. рублей в бюджет города на 2025 год для частичного исполнения решений суда администрация реальной возможности не имеет. Исполнение решений суда в полном объеме требует финансовых средств по предварительным оценкам на сумму более 2 млрд. рублей, что для города является неподъемной финансовой нагрузкой. Просит рассмотреть вопрос о выделении дополнительных финансовых средств для бюджета г. Ак-Довурака.

Из решения Хурала представителей г. Ак-Довурака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в проект бюджета на 2025 год финансовые средства на исполнение в том числе решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно заложить в связи с недостаточностью собственных доходов. Имеется приложение № к решению Хурала, где изложены сведения, приведенные в письме председателя администрации ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном министру финансов Республики ФИО1 ФИО6

Распоряжением Правительства Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №-р утвержден план мероприятий (дорожная карта) по строительству контейнерных площадок и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных бытовых отходов на территории Республики ФИО1 на 2024-2025 годы; рекомендовано администрациям муниципальных образований республики обеспечить исполнение мероприятий в установленные сроки. Контроль за исполнением распоряжения возложен на министерство лесного хозяйства и природопользования Республики ФИО1 Республики ФИО1. Согласно Плану, за № указано наименование мероприятия: привести в порядок обустройство существующих контейнерных площадок согласно Реестру площадок на территориях частных домовладений в населенных пунктах в соответствии с федеральными законами …., а также основными требованиями, в частности, закрытого типа (евросетка, железобетонная плита) для контейнерных площадок с установлением специальных табличек (закрепленные улицы городов, сел, населенных пунктов), с дальнейшим заключением договоров на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с региональным оператором; под №.1. г. Ак-Довурак – 64 (ИЖД) закрытого типа (евросетка, железобетонная плита, специальные таблички с наименованиями улиц). Сроки проведения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму министра лесного хозяйства и природопользования Республики ФИО1 Республики ФИО1 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ГО, адресованном заместителю Председателя Верховного Хурала (парламента) Республики ФИО1 ФИО10, по финансированию мероприятий по устройству мест накопления ТКО (контейнерных площадок), выделение финансовых средств за счет министерства не представляется возможным. В соответствии с полномочиями органа исполнительной власти муниципальным образованиям предоставляются контейнеры за счет средств государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Республики ФИО1».

Аналогичный ответ ДД.ММ.ГГГГ направлен министром лесного хозяйства и природопользования Республики ФИО1 ФИО9 председателю администрации г. Ак-Довурака ФИО8

Из протокола заседания региональной рабочей группы по вопросам обращения с твердыми бытовыми отходами в Республике ФИО1 у Главы Республики ФИО1 с руководителями органов исполнительной власти Республики ФИО1, руководителями администраций кожуунов, г.<адрес> и Ак-Довурака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приняты решения по исполнению мероприятий (дорожная карта) по строительству контейнерных площадок и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных бытовых отходов на территории Республики ФИО1 на 2024-2025 годы, в том числе план закупки контейнеров, план работ по созданию и реконструкции контейнерных площадок на 2025 год, выделению денежных средств на указанные мероприятия.

Согласно постановлению администрации городского округа город Ак-Довурак от ДД.ММ.ГГГГ за №, для обустройства контейнерных площадок выделены денежные средства в сумме 500 000 рублей.

Таким образом, из представленных административным истцом доказательств следует, что в связи с большим объемом необходимых для создания мест (контейнерных площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1 финансовых расходов – 2 727 380 рублей, председателем администрации г. Ак-Довурака ФИО7 направлены письма министру финансов Республики ФИО1 об оказании содействия по вопросу выделения финансовой помощи бюджету г. Ак-Довурака на исполнение в том числе решения по гражданскому делу №, в министерство лесного хозяйства и природопользования Республики ФИО1 Республики ФИО1, на которое распоряжением Правительства Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №-р об утверждении плана мероприятий (дорожная карта) по строительству контейнерных площадок и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных бытовых отходов на территории Республики ФИО1 на 2024-2025 годы возложен контроль за исполнением распоряжения, согласно ответа министра, выделение финансовых средств за счет министерства не представляется возможным.

Кроме того, по вопросам обращения с твердыми бытовыми отходами в Республике ФИО1 на 2024-2025 годы создана региональная рабочая группа из руководителей министерств и ведомств, которой приняты решения по исполнению мероприятий по строительству контейнерных площадок и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных бытовых отходов на территории Республики ФИО1 на 2024-2025 годы, в том числе план закупки контейнеров, работ по созданию и реконструкции контейнерных площадок на 2025 год, выделению финансирования на указанные мероприятия.

Таким образом, судом установлено, что администрацией г. Ак-Довурака предпринимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, о чем свидетельствует переписка с министерствами по вопросу выделения финансовых средств, кроме того, из бюджета города Ак-Довурака в 2025 году выделены финансовые средства в размере 500 000 рублей, однако с учетом объема необходимых для исполнения требований исполнительного документа действий и финансовых средств объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок – до ДД.ММ.ГГГГ, который являлся заведомо недостаточным, администрация не имела.

Доказательств, свидетельствующих об уклонении администрации городского округа города Ак-Довурак от исполнения требований исполнительного документа, совершении противоправных действий в целях такого уклонения, административным ответчиком не представлено.

Суд также полагает, что, устанавливая новые сроки для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ, а затем – до ДД.ММ.ГГГГ, орган принудительного исполнения фактически согласился с невозможностью исполнения должником требований исполнительного документа в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок, тем самым фактически продлил первоначально установленный срок исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая природу исполнительского сбора как санкции за неисполнение исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, суд приходит к выводу, что вина административного истца в пропуске срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа отсутствует, поскольку администрацией г. Ак-Довурак приняты все зависящие от нее меры в целях надлежащего исполнения обязанности, возложенной решением суда, а требования исполнительного документа не исполнены ввиду наличия причин, находящихся вне ее контроля и препятствующих добровольному исполнению исполнительного документа в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок, на основании чего следует освободить администрацию городского округа города Ак-Довурак от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в указанной части.

При оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя специализированного отдела судебных приставов по Республике ФИО1 подлежит привлечению в качестве соответчика Главное межрегиональное управление Федеральной службы судебных приставов России, а не специализированный отдел судебных приставов по Республике ФИО1; Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 подлежит привлечению в качестве соответчика в случае оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя районных отделов судебных приставов на территории Республики ФИО1; кроме того, в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица, а не административного соответчика. С учетом изложенного требования к СОСП по Республике ФИО1, УФССП России по Республике ФИО1, прокуратуре <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление администрации городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1 к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике ФИО1-Суу Сергеевне, Главному межрегиональному управлению Федеральной службы судебных приставов России, специализированному отделу судебных приставов по Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1, прокуратуре <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Освободить администрацию городского округа города Ак-Довурак Республики ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований к СОСП по Республике ФИО1, УФССП России по Республике ФИО1, прокуратуре Республики ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО1 в течение одного месяца через Барун-Хемчикский районный суд со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Шагдыр