Решение № 2-4695/2024 2-4695/2024~М-4153/2024 М-4153/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2-4695/2024

Дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению почтовой связи № 670045, АО «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Республики Бурятия, Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит взыскать с Отделения почтовой связи № 670045 компенсацию морального вреда 15 000 руб., почтовые расходы - 108 руб. Исковые требования мотивированы тем, что 12 марта 2024 г. истцом за исходящим ... было направлено обращение почтовой связью в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ, которое поступило адресату только 04 апреля 2024 г., т.е. через 23 дня. Кроме того, 12 марта 2024 г. истцом за исходящим ... было направлено почтовой связью обращение в отделение судебных приставов по Железнодорожному району г. Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия, которое адресату так и не поступило, было утеряно, в связи с чем были нарушены права истца.

Определением суда от 17 октября 2024 г. к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены ОПС Улан-Удэнский почтамт УФПС РБ, ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, в качестве соответчиков – АО «Почта России», Управление Федеральной почтовой связи Республики Бурятия, Управление Федеральной почтовой связи Хабаровского края.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 72 руб., уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Почта России» по доверенности ФИО2 в суд не явилась, уведомлена надлежаще, направила суду письменный отзыв, в соответствии с которым возражала против удовлетворения иска, просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, изучив возражения представителя ответчика АО «Почта России», суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 19 этого же Закона, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 Закона о почтовой связи установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 года № 73719) утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно подп. «а» п. 46 раздела V которых операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

Согласно п.5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 29.04.2022 года № 400 об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 года № 68711), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В судебном заседании установлено, что 12 марта 2024 г. истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы в <адрес> России по <адрес> с 30 ноября 2010 г. по настоящее время, через ОСП <адрес> отправил письмо в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ, в котором находилось заявление о предоставлении ему копии закона «О полиции», инструкции МВД РФ ... по делопроизводству, а также просьба сообщить адрес отделения паспортного стола по <адрес> и адрес отделения судебных приставов г. (указано неразборчиво).

Данное почтовое обращение поступило адресату 04 апреля 2024 г. Ответ на обращение направлен ФИО1 02 мая 2024 г.

Из отзыва представителя ответчика следует, что в данном случае максимальный контрольный срок пересылки составляет 13 дней.

Следовательно, направленное 12 марта 2024 г. истцом письмо, по вине ответчика, поступило адресату 04 апреля 2024 г. с нарушением контрольных сроков пересылки.

Кроме того, 12 марта 2024 г. истцом за исходящим ... было направлено почтовой связью обращение в отделение судебных приставов по Железнодорожному району г. Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия, которое адресату не поступило.

Данное обстоятельство подтверждено ответом заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 12 июля 2024 г. на обращение ФИО1

Факт отправления письма за исходящим ... подтвержден списком ... простых почтовых отправлений от 12 марта 2024 г. с отметкой о принятии ОПС <адрес>.

Из пояснений ФИО1, данных в ходе судебного заседания следует, что 12 марта 2024 г. он обращался в Железнодорожное РОСП г. Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия с целью уточнить процедуру предъявления исполнительного листа, выданного судом <адрес>. При этом, у него имелись сведения, что арбитражный управляющий ответчика по делу - <адрес>» (<адрес>) ФИО5 имеет абонентский ящик в Республике Бурятия в отделении ..., точно не помнит.

18 июля 2024 г. истец направил претензию в ОПС № 670045 с указанием на нарушения требований оказания услуг почтовой связи и выплате ему компенсации морального вреда, на что УФПС Республики Бурятия сообщило о необходимости предоставить дополнительные сведения по направленным заявлениям от 12 марта 2024 г. для проведения служебной проверки, также указало на то, что выплата компенсации морального вреда производится по решению суда.

На основании ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

В данном случае нарушение контрольных сроков пересылки, а также утраты почтового отправления произошли по вине ответчика.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Нарушение ответчиком срока пересылки, доставки отправленного истцом письма само по себе является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда, поскольку действующее законодательство в области защиты прав потребителей освобождает потребителя от необходимости доказывания факта своих физических и нравственных страданий.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, а также учитывает, что истец содержится в исправительной колонии, соответственно коммуникация с различными учреждениями и ведомствами посредством направления почтовых отправлений является для него одним из основных способов.

С учетом указанных обстоятельств размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда судом определяется судом в общем размере в размере 5 000 рублей.

Указанный размер, по мнению суда, отвечает требованиям разумности и справедливости взыскания, а также способствует восстановлению нарушенных прав истца.

При этом, суд полагает, что нарушение сроков пересылки письма с незначительным отклонением от контрольных сроков, с учетом содержания обращения в ОП № 1 УМВД по г. Улан-Удэ, не могло причинить истцу значительных нравственных страданий, и определяет ко взысканию денежную сумму в размере 1 000 руб.

В связи с утратой ответчиком почтового отправления, адресованного Железнодорожному РОСП УФССП по РБ, суд находит необходимым определить размер компенсации в размере 4 000 руб. При определении суммы компенсации морального вреда в указанном размере суд также принимает во внимание содержание обращения в орган принудительного исполнения Республики Бурятия по исполнению решения суда <адрес>.

Согласно ч. 5 и ч. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

-на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;

-на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Статья 37 Закона о почтовой связи не содержит требований об обязательном приложении к претензии копии квитанции об отправке почтового отправления, при этом суд также учитывает, что у ответчика имелись сведения о почтовых отправлениях и их отправителе, в связи с чем в выплате истцу компенсации морального вреда, по мнению суда, было отказано необоснованно. При этом, суд полагает, что ответчик не был лишен возможности запросить в ОПС <адрес> список почтовых отправлений, принятых 12 марта 2024 г. от <адрес> по <адрес>, для проведения служебной проверки.

На момент рассмотрения дела требования истца о компенсации морального вреда ответчиком также не удовлетворены.

С учетом этих обстоятельств и на основании п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы денежных средств, что составляет 2 500 рублей (5 000 х 50%).

Поскольку судом установлено, что надлежащим ответчиком является АО «Почта России», то в иске к Управлению УФПС по Республике Бурятия, УФПС по Хабаровскому краю, Отделению почтовой связи № 670045 следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию почтовые расходы в размере 72 руб., которые истец понес в связи с обращением в суд. Несение указанных расходов подтверждается представленной суду квитанцией.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.

В данном случае в силу попд. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, то есть в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 рублей, почтовые расходы - 72 руб., всего взыскать 7 572 рублей.

Во взыскании суммы компенсации морального вреда в заявленном размере отказать.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 руб. в доход муниципального образования г. Улан-Удэ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2024 г.

Судья Т.В. Очирова

УИД: ...