Решение № 2А-709/2021 2А-709/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-709/2021

<адрес> 18 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-709/2021

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Фадеевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФИО и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО и Безопасности» (далее по тексту ООО «СААБ» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие и обязании совершить действия.

В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО не погашена и составляет 96 503,96 рублей. Судебный пристав – исполнитель допускает факты волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника не погашена.

Административный истец – ООО «СААБ», уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направил, воспользовался своим правом и просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – Судебный пристав исполнитель <адрес> отделения ФИО, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо – ФИО, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. В письменных возражениях на заявленные требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Лужское РОСП поступил исполнительный документ, а именно судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок №<адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам на сумму 96 503,96 рублей в отношении ФИО ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «ФИО и Безопасности». На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Лужского РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. В рамках данного исполнительного производства были сформированы и направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения на предмет выявления открытых на имя должника счетах, а так же в регистрирующие органы на предемет зарегистрированного за должником как движимого так и недвижимого имущества для последующего наложения ареста. ДД.ММ.ГГГГ в результате исполнительных действий было установлено, что должник ФИО достиг пенсионного возраста, на основании данной информации вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО и направлено в УПФ по <адрес> для дальнейшего исполнения решения суда. Ранее направленный пакет документов на удержание задолженности по исполнительному производству № из пенсионных выплат должника в УПФ по <адрес> был возвращен с сопроводительным письмом о том, что должник ФИО на учете в УПФ по <адрес> не состоит, пенсионные выплаты не получает. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об ограничении выезда должника за приделы РФ. ДД.ММ.ГГГГ повторно были сформированы и направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения на предмет выявления открытых на имя должника счетах, а так же в регистрирующие органы на предмет зарегистрированного за должником как движимого так и недвижимого имущества для последующего наложения ареста. ДД.ММ.ГГГГ на основании полученных ответов из банков, о наличии денежных средств на счетах должника, вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в следующих банках: Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк, Филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», ООО «ХКФ Банк». На депозитный счет Лужского РОСП с арестованных расчетных счетов ФИО денежные средства не поступали. Вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход в адрес поместу регистрации должника ФИО по адресу: <адрес>, Бетково, <адрес>А, проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в почтовом ящике. ДД.ММ.ГГГГ повторно были сформированы и направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения на предмет выявления открытых на имя должника счетах, а так же в регистрирующие органы на предмет имущества для последующего наложения ареста, ГИБДД, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос к операторам связи. ДД.ММ.ГГГГ повторно был совершен выход в адрес по месту регистрации должника ФИО по адресу: <адрес>, Бетково, <адрес>А, где было установлено, что должник по указанному адресу не проживает. В настоящее время исполнительное производство не окончено, проводятся исполнительные действия.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства граждан, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования гражданина-должника и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Лужского муниципального района <адрес> по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО в пользу ООО «ФИО и безопасности» денежные средства в размере 96 503,96 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов ФИО, совершены следующие действия:

-ДД.ММ.ГГГГ запрос информации о должнике или его имуществе; запрос в банки; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; Запрос в Управление Росреестра по <адрес>, запрос в ОАО «МегаФон», ОАО «МТС», Гостехнадзор; ГУВМ МВД России; ФНС России; ДД.ММ.ГГГГ Запрос в Росреестр; ДД.ММ.ГГГГ ГУВМ МВД России; ДД.ММ.ГГГГ запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ); ДД.ММ.ГГГГ в ПФР; ДД.ММ.ГГГГ в Билайн; ДД.ММ.ГГГГ ГУВМ МВД России; ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных правах; ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «МегаФон» ДД.ММ.ГГГГ получен ответ нет сведений; ОАО «МТС», ДД.ММ.ГГГГ ПФР запрос о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ); ФНС России (ЗАГС) об актах гражданского состояния получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ДД.ММ.ГГГГ запрос АКБ «Абсолют Банк» ДД.ММ.ГГГГ получен ответ нет сведений; АО «Райффайзенбанк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; АО «Россельхозбанк» получен ДД.ММ.ГГГГ ответ нет сведений; АО «СМП Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; АО Банк «СНГБ» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; АО КБ «Модульбанк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; АО «АЛЬФА-БАНК» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; АО «Почта Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; Банк ВТБ (ПАО) нет сведений получен ответ ДД.ММ.ГГГГ; Банк ГПБ (АО) получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; Банк «Возрождение» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; Банк «ТРАСТ» (ПАО) получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; КБ «ЛОКО – Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ОАО «СКБ-Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ООО «Экспобанк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ООО КБЭР «Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ООО «Русфинанс Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» получен ответ ДД.ММ.ГГГГ нет сведений; ДД.ММ.ГГГГ принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств; ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении. Исполнительные действия продолжаются.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, заявленные требования административного истца, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 220, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО «ФИО и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании действий, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД: 47RS0№-04