Решение № 2А-1006/2025 2А-1006/2025~М-534/2025 А-1006/2025 М-534/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-1006/2025

Дело №а-1006/2025

УИД: 91RS0№-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Теткова Р.И.,

при секретаре судебного заседания – ФИО6,

с участием:

административного истца – ФИО5 Ю.А.,

третьего лица – ФИО5 А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2, действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО3, к Администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании незаконным решения органа местного самоуправления и понуждении выполнить действия,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующая в интересах ребенка-инвалида ФИО3, обратилась в Красногвардейский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просит суд:

- признать незаконным решение администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым об отказе постановке в очередь, на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а так же для ведения личного подсобного хозяйства;

- возложить на администрацию Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов семьи, воспитывающей ребенка-инвалида и самого ребенка-инвалида ФИО3.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно справке ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № (для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет) серия МCЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом и относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной защиты и поддержки, предусмотренные положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Ю.А., являясь законным представителем ребенка-инвалида ФИО3, обратилась в администрацию Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о постановке в очередь, на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а так же для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением администрации Красногвардейского сельского поселения<адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Ю.А. отказано в предоставлении земельного участка, по тем основаниям, что она должна постоянно проживать на территории Красногвардейского муниципального района более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а так же дате предоставления земельного участка, о чем отсутствует запись в её паспорте, а так же не предоставлены иные документы подтверждающие факт постоянного проживания на территории Красногвардейского муниципального района, что является не соответствием пп. 1 п.1 ст. 5 Закона Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же указано, что ???согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ№, был выявлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1157,05 кв.м. с кадастровым номером 64:26:060215:3, предоставленный гражданину Российской Федерации ФИО5 ФИО1, на основании Постановления местной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления местной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и плана приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №К-512-200, право на которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ, что является не соответствием пп. 2, п. 1 ст. 5 Закона Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО5 Ю.А. полагает, что данный отказ ответчика нельзя признать законным, по тем основаниям, что первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства является мерой социальной поддержки, направленной на поддержание инвалидов и семьей, имеющих в своем составе инвалидов, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав.

Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению искового заявления ФИО2, действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО3, по правилам рассмотрения дела в порядке, установленном Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Административный истец ФИО5 Ю.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным выше основаниям.

Заинтересованное лицо ФИО5 А.Н. в судебном заседании поддержал иск ФИО5 Ю.А., просил его удовлетворить. На вопрос суда пояснил, что ему и его родителям в 2001 г., в порядке приватизации был предоставлен земельный участок для строительства дома, который и был в последующем построен. Земельный участок и дом принадлежали ему в размере ? доли, которую он переписал в 2009 г. на свою мать, ввиду того, что у них возникли разногласия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд с учетом положений пункта 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, доводы иска и возражений, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 данного Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", к решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, проверка законности принятого органом местного самоуправления решения (индивидуального акта применения права в отношении конкретного лица) осуществляется судом в рамках административного судопроизводства в порядке главы 22 названного Кодекса.

Из материалов административного дела следует, что по учетам адресно-справочной работы, гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 3920 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 910-018, значится зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а кроме того, согласно электронным учетам МВД гражданка ФИО5 Ю.А. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 6306 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как усматривается из выписки из приказа ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лс, ФИО5 А.Н. переведен для дальнейшего прохождения службы из ГУМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Справка отделом МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дана майору полиции ФИО1 о том, что он является сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу ОМВД России по <адрес>.

Судом так же установлено, что у ФИО5 Ю.А. и ФИО5 А.Н. есть совместные дети: ФИО5 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, согласно справке ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № (для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет) серия МCЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке в очередь гражданки ФИО2, на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства», администрация постановила:

«1. Постановление Администрации Красногвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об отказе в постановке в очередь гражданки ФИО2, на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № считать утратившим силу.

2. Отказать в постановке в очередь гражданке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что на основании пп. 1 п. 1 ст. 5 Закона Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» Вы должны постоянно проживать на территории Красногвардейского муниципального района более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка о чем отсутствует соответствующая запись в Вашем паспорте, а также Вами не предоставлены иные документы, подтверждающие факт Вашего постоянного проживания на территории Красногвардейского муниципального районе, в дополнение к вышеуказанному на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-8644935 была выявлена следующая информация:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1157.05 кв. м. с кадастровым номером 64:26:060215:3, предоставленный гражданину Российской Федерации ФИО5 ФИО1 на основании Постановления местной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления местной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и Плана приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №K-512-200, право на которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ, что является не соответствием пп. 2 п. 1 ст. 5 Закона Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» и основанием для отказа в постановке в очередь, так как гражданка ФИО2 не попадает под льготную категорию граждан, имеющих право на приобретение земельных участков бесплатно в частную собственность» (л.д. 24-26).

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворено.

Суд установил факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории муниципального образования пгт. Красногвардейское, Республики Крым, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (более пяти лет).

Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно выписке из ФИО5 ФИО1, принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1157,05 кв.м. с кадастровым номером 64:26:060215:3, предоставленный гражданину Российской Федерации ФИО5 ФИО1, на основании Постановления местной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления местной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и плана приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №К-№, право на которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Указанные полномочия органа местного самоуправления также определены в статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, административный ответчик в силу предписаний действующего законодательства является уполномоченным органом на разрешение вопросов, связанных с предоставлением гражданам и организациям земельных участков муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

Пунктами 1, 3 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

На основании и во исполнение данного Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из предписаний пункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки могут быть предоставлены отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики Крым регламентирован нормами Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" (далее - Закон N 66-ЗРК).

Согласно статье 1 Закона Республики Крым N66-ЗРК/2015 предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 Закона N 66-ЗРК/2015 право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют лица, воспитывающие ребенка-инвалида, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство).

Исходя из положений части 1 статьи 5 Закона N66-ЗРК/2015, предоставление земельных участков гражданам указанной льготной категории осуществляется однократно по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов при соблюдении следующих условий:

- гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка (пункт 1);

- гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не отчуждали соответствующий земельный участок (пункт 2);

- гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности иного жилого помещения, в том числе жилого дома, за исключением того, в котором они совместно проживают. Данное условие распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона (пункт 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона №-ЗРК/2015 при осуществлении уполномоченным органом проверки соответствия гражданина условиям, указанным в пунктах 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, в целях предоставления ему земельного участка на основании пункта 9 части 1 статьи 4 настоящего Закона, кроме гражданина, его супруга и несовершеннолетних детей, также учитываются проживающие совместно с гражданином в жилом помещении, в том числе жилом доме, его совершеннолетние дети, родители, а также иные лица, признанные членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 6 Закона N 66-ЗРК/2015 граждане, указанные в пунктах 1 - 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона, желающие приобрести находящийся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности земельный участок, подают заявление в уполномоченный орган.

В заявлении указываются вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и другие сведения, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право гражданина на приобретение земельного участка в собственность бесплатно или в аренду.

Земельные участки в соответствии с настоящей статьей предоставляются в порядке очередности. Порядок постановки заявителя в очередь на предоставление находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности земельного участка, снятия его с очереди, типовая форма заявления о постановке гражданина в очередь, а также перечень прилагаемых к заявлению документов определяются Советом министров Республики Крым (часть 2 статьи 6 Закона N 66-ЗРК/2015).

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 41 утвержден Порядок ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения, далее - Порядок).

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что списки очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (далее - Список) формируются и ведутся органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений (далее - уполномоченные органы) по месту жительства граждан, категории которых установлены статьей 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" (далее - Закон).

Пунктом 2.2.1 Порядка установлено, что уполномоченный орган осуществляет проверку принадлежности заявителя к категории граждан, указанной в пунктах 1 - 10 части 1 статьи 4 Закона, и его соответствия условиям предоставления земельного участка в соответствии со статьей 5 Закона путем направления межведомственных запросов.

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и органами технической инвентаризации в порядке межведомственного взаимодействия предоставляется информация относительно наличия у заявителя, его супруга(и) и несовершеннолетних детей: иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд; в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома (за исключением категории граждан, указанных в пунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 4 Закона); в собственности иного жилого помещения, в том числе жилого дома, за исключением того, в котором они совместно проживают (для категории граждан, указанных в пунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 4 Закона); отчужденного земельного участка; отчужденного жилого помещения, в том числе жилого дома (за исключением категорий граждан, указанных в пунктах 8 и 10 части 1 статьи 4 Закона).

Согласно пункту 2.2.2 Порядка решение о постановке заявителя в очередь на получение бесплатно в собственность (аренду) земельного участка или об отказе в постановке в такую очередь принимается уполномоченным органом в течение 45 рабочих дней со дня подачи Заявления и направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

Как было установлено выше, отказывая ФИО5 Ю.А. в постановке в очередь, на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а так же для ведения личного подсобного хозяйства, административный ответчик исходил из несоответствия заявителя условиям предоставления земельного участка, установленным в пп. 2 п. 1 статьи 5 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений".

Наличие препятствий в постановке в очередь, на получение в собственность (аренду) земельного участка, административному истцу по вышеназванному основанию нашли свое подтверждение и в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, суд принимает во внимание и то, что Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 30-3PK/2019 "О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым, регулирующие имущественные и земельные отношения" внесены изменения в Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", в связи с чем, с целью обеспечения единообразия при толковании понятия "члены семьи гражданина" статья 4 указанного закона, дополнена частью 2 статьи 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015, согласно которой для целей применения пункта 9 части 1 настоящей статьи к членам семьи гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся проживающие совместно с гражданином в жилом помещении, в том числе жилом доме, его супруг (супруга), дети и родители, а также иные лица, признанные членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Таким образом, указанным законом предусмотрено право на однократное предоставление мер социальной поддержки одному из членов семьи.

Поскольку ФИО5 Т.А. является членом семьи ФИО5 А.Н. (отец), которому в установленном порядке предоставлен от органа местного самоуправления земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, на котором построен жилой дом, и в котором ФИО5 А.Н. зарегистрирован, но, свою долю в размере ? в земельном участке и в доме отчудил в пользу своей матери, решение органа местного самоуправления о постановке истца, действующего в интересах ФИО5 Т.А., в очередь, на получение в собственность (аренду) земельного участка, по данному основанию является правомерным.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 60 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые-законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, основаниями для признания решения органа местного самоуправления противоправным является несоответствие его требованиям действующего законодательства и (или) определенных законом полномочий органа, принявшего решение. Обязательным условием признания решения недействительным является также нарушение в связи с его принятием прав и охраняемых законом интересов лиц, обратившихся за судебной защитой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО3, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.И. Тетков

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.