Решение № 2-3986/2017 2-3986/2017~М-3463/2017 М-3463/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3986/2017

Дело № 2-3986/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А

при секретаре Карпекиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ж.Е.А. к АО «Янтарьэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ж.Е.А. обратилась в суд, указывая, что < Дата > она заключила с АО «Янтарьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (ГЭС), в соответствии с которым АО «Янтарьэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ -0,4 кВ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими третьими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 7,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения 0,4 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, который будет располагаться по адресу: < адрес >. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истица условия договора исполнила в полном объеме, оплатив 550 руб. Кроме того, ею были выполнены технические условия № для присоединения к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго». Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек < Дата > Однако, до настоящего времени ответчиком не исполнены принятые обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В обоснование заявленных требований также указывает, что собственник земельного участка по < адрес > в г. Калининграде М.И.В. дал согласие возможности технологического присоединение к промежуточному РЩ, который будет установлен за счет его личных собственных средств на кабельной линии, проложенной от ТП-224 до СП-1586 в районе < адрес > в г. Калининграде, энергопринимающих устройств объекта индивидуального жилого дома по < адрес > в г. Калининграде, с заявленной мощностью 7 кВт. Таким образом, М.И.В. дал согласие Ж.Е.А. на подключение и присоединение к установленному за его счет РЩ и кабельным линиям. В связи с этим Ж.Е.А. было оплачено М.И.В. 40 000 руб. Кроме того, обращает внимание, что она неоднократно обращалась к ответчику с устными заявлениями по вопросу технологического присоединения, на которые ей разъяснялось, что в ближайшее время условия договора будет исполнены. В июне 2017 г. Ж.Е.А. была вручена заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, с максимальной мощностью 15 кВт включительно. < Дата > АО «Янтарьэнерго» направил в адрес Ж.Е.А. письмо, в котором было указано, что ближайшим от границ земельного участка принадлежащего объекта Ж.Е.А. являются сети (ТП-224) сетевой организации ООО «Агроимпульс» в < адрес >. Таким образом, ее заявка от < Дата > была аннулирована. В связи с указанными обстоятельствами просит обязать АО «Янтарьэнерго» исполнить обязательства по договору № (ГЭС) от < Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать неустойку в размере 904 365 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы в размере 6500 руб., штраф.

Ж.Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности М.Д.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве, дополнительно пояснив, что неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения являются технические условия №, согласно которым на стороне АО "Янтарьэнерго" обязательств по строительству новых электросетевых объектов отсутствует. Технологическое присоединение планировалось осуществить от электрических сетей, находящихся в собственности абонента. < Дата > АО "Янтарьэнерго" направило в адрес истицы уведомление № ЯЭ/19/4024 о готовности осуществить технологическое присоединение. Также указала, что в соответствии с Правилами технологического присоединения, обязанность исполнить технические условия возлагается как на сетевую организацию, так и на заявителя, выполнение технологического присоединения зависит от обеих сторон. Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям возможно только после выполнения заказчиком и сетевой организацией своих обязательств по техническим условиям. До настоящего времени в АО "Янтарьэнерго" отсутствует информация о выполнении Ж.Е.А. своей части обязательств по договору, в том числе по выполнению, возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению, указанные в технических условиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями ч.1,ч.3 ст.328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В соответствии с ч.1 ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Статьей 9 Федерального закона от < Дата > № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от < Дата >, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с п.1 ст.27 Закона РФ от < Дата > №-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Следовательно, при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861 (ред. от < Дата >) предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.п. «б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п.д п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Судом установлено, что Ж.Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 39:15:131005:31, распложенный по адресу: < адрес >, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от < Дата >

Кроме того, Ж.Е.А. является собственником жилого дома, площадью 160 кв.м., распложенного по адресу: < адрес >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от < Дата >

< Дата > между Ж.Е.А. и АО "Янтарьэнерго" заключен договор № (ГЭС) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома по адресу: < адрес >, кад. №, по условиям которого, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ -0,4 кВт новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 7,00 кВт,

- категория надежности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, и определена в соответствии с заявкой заявителя.

Истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора и выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

В соответствии с п.5 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п.11 технических условий № Z- 408/13 истец обязался произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ-0,4 кВ объекта КЛ-1 кВ расчетного сечения, работы выполнить в соответствии с разработанным проектом, установить прибор учета электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности.

Присоединение к электросети осуществляется в нижних контактных стойках ПН в СП-1586 (л.д.15).

На сетевую организацию, согласно выданных технических условий каких-либо обязательств для присоединения нового потребителя не возложено.

Из материалов дела также следует, что < Дата > между Потребсоюзом по строительству инженерных коммуникаций микрорайона «Арсенальный» (заказчик) и Ж.Е.А.(застройщик) заключен договор о совместной деятельности по строительству инженерных коммуникаций, согласно котором, заказчик своими силами или с привлечением подрядных организаций выполняет проектно-изыскательские работы и строительство инженерных коммуникаций и сооружений (элеткросетей и линейных коммуникаций и сооружение, газоснабжение, сетей водопровода и канализации, телефонной связи, улично-дорожной сети, объектов благоустройства), а застройщик обязуется добровольно вносить денежные взносы в строительство инженерных коммуникаций и сооружений в соответствии с расчетами долевого участия.

< Дата > АО «Янтарьэнерго» в адрес Ж.Е.А. направлено сообщение, согласно которому, сетевая организация информирует истицу о том, что согласно ее заявке на технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома по < адрес > АО "Янтарьэнерго" направило собственнику ТП-224 - ПС "Арсенальный" запрос на согласование присоединения объекта истицы к электрической сети 0,4 кВ от ТП 224 г. Калининграде, для возможности разработки технических условий на электроснабжение объекта.

Как следует из письма от < Дата >, Потребительский союз строительства инженерных коммуникаций микрорайона «Арсенальный» подтвердил возможность технологического присоединения к распределительным сетям 0,4 кВ ПС «Арсенальный» (КТП-224) энергопринимающих устройств объекта – индивидуальный жилой дом по < адрес >< адрес > с заявленной мощностью 8,75 кВт (застройщик Ж.А.Е.), указав также, что предполагаемая точка подключения – проектируемый распределительный щит (застройщик М.И.В. – < адрес >).

Письмом от < Дата > в адрес ОАО "Янтарьэнерго" М.И.В. подтвердили возможность технологического присоединения к промежуточному РЩ, который будет установлен за счет его средств на кабельной линии, проложенной от ТП-224 до СП-1586 в районе < адрес >, энергопринимающих устройств объекта Ж.Е.А. (л.д.21).

Из материалов дела также следует, что < Дата > АО "Янтарьэнерго" направило в адрес Ж.Е.А. уведомление, согласно которому информировало заявителя о готовности осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств объекта заявительницы к электрической сети при условии надлежащего исполнения Ж.Е.А. своих обязательств, предусмотренных договором и техническими условиями. Для оформления акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон Ж.Е.А. указано на необходимость обратится в центральный клиентский офис ОАО "Янтарьэнерго", а также указан перечень документов необходимых для получения акта разграничения балансовой принадлежности (л.д.46).

В соответствии с положениями п.85 раздела IX указанных Правил, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от < Дата > №, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п.87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в 2 экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки.

Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заказчика к электрическим сетям возможно только после выполнения заказчиком своих обязательств по договору и техническим условиям.

Пункт 8 Договора, заключенного между истицей и ответчиком также предусматривает исполнение обязанностей заявителем, необходимых для осуществления технологического присоединения, в том числе:

- по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- уведомление сетевой организации о выполнении технических условий;

- принятие сетевой организацией участия в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

При этом, пункт 11 Технических условий предусматривает конкретные обязанности на стороне истицы, необходимые для осуществления технологического присоединения.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств следует, что выполнение сетевой организацией АО «Янтарьэнерго» своих обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям возможно только при условии выполнения заявителем обязательств, предусмотренных п.8 Договора и п.11 Технических условий.

Причем из буквального содержания технических условий следует, что действия заявителя, указанные в п.11 Технических условий должны предшествовать непосредственному технологическому присоединению его энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Однако достоверных и допустимых доказательств выполнения истцом технических условий для присоединения к электрическим сетям в границах участка, монтаж электросети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ-0,4 кВ объекта КЛ-1 кВ расчетного сечения в соответствии с разработанным проектом, наличием в жилом доме истицы энергопринимающих устройств и приборов учета электроэнергии в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В нарушение ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом также не представлено доказательств, подтверждающих уведомление АО "Янтарьэнерго" о выполнении технических условий с приложением необходимой документации о выполнении технических условий.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства самой Ж.Е.А. не отрицалось, что обязанности, указанные в технических условиях ею не выполнены.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии готовности энергопринимающих устройств истца к технологическому присоединению к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго».

Более того, из материалов дела следует, что в настоящее время невозможно выполнить работы по договору по разработке рабочей документации по электроснабжению объекта № ПЭ от < Дата >, поскольку представленные Ж.Е.А. технические условия № к договору об осуществлении технологического присоединения № (ГЭС) не соответствует действительности. Точка присоединения к сетям указанная в технических условиях (нижние контактные стойки ПН в СП-1586) в настоящее время являются границей балансовой принадлежности с ООО «Агроимпульс», трансформаторная подстанция от которой запитано вышеуказанное СП-1586, также находится на балансе ООО «Агроимпульс». Таким образом, подключение к данным сетям не возможно без согласования с ООО «Агроимпульс» и выполнить мероприятия согласно техническим условиям № не предоставляется возможным. Представитель ответчика в судебном заседании также пояснила, что в настоящее время ООО «Агроимпульс» не согласовывает подключение. Кроме того, указала, что истица имеет возможность обратится с заявкой на технологическое присоединение непосредственно к ООО «Агроимпульс».

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ж.Е.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ж.Е.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья И.А. Иванова