Решение № 2-808/2017 2-808/2017~М-774/2017 М-774/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-808/2017

№ 2-808/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Харабали

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Елизаровой И.В.,

при секретаре Умаргазиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Харабалинскому районному отделу сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Харабалинскому районному отделу сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обслуживаемом ООО «Квартал». Она полностью оплачивает за потребленную ею электроэнергию, однако за общедомовые нужды она оплачивает частично, в размере 30 рублей, считая размер на общедомовые нужды, указанный в квитанциях, необоснованным и не отражающим фактическое потребление электроэнергии на общедомовые нужды. На ее обращения Харабалинский районный отдел сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» доказательств обоснованности указанных начислений ей не представил.

Указывает, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам (нанимателям) помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежит ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации., не допускается прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставляемый на общедомовые нужды, не должен превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, кроме случаев наличия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении сверхнормативного объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую с потребителей (обслуживаемых управляющими компаниями) плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды. Между ней и ответчиком договор на предоставление ей электроэнергии на общедомовые нужды не заключался, в связи с чем, ответчик не вправе ей выставлять счета на оплату электроэнергии на общедомовые нужды.

Считает, что действиями ответчика по систематическому направлению искаженной суммы долга за электроэнергию на ОДН ей причинен моральный вред – нравственные и физические страдания, поскольку она является пожилым человеком, ее состояние здоровья ухудшилось.

Просила суд признать недостоверными и необоснованными сведения в ее счетах на оплату электроэнергии за общедомовые нужды, указания о задолженности по оплате на общедомовые нужды; обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» исключить из ее счетов сведения об общедомовых начислениях в оплате за электроэнергию на общедомовые нужды; взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

ФИО1 обратилась с заявлением об изменении исковых требований. Просила признать незаконным начисление и взимание ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с собственника квартиры №22 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, свыше размера платы, рассчитанной исходя из нормативов потребления; осуществить перерасчет платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, исключив из расчетов за каждый отчетный период суммы свыше нормативов потребления; возложить обязанность на ответчиков зачесть оплаченные истцом суммы свыше нормативов потребления в счет погашения последующих платежей за электроэнергию, возложить на ответчиков обязанность прекратить совершать указанные действия со дня вынесения судебного решения, а также взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда от 02.11.2017г. данное заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Квартал» ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, указав, что управлением жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Квартал». Между ООО «Квартал» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не заключался договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме. Решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирного дома не принималось. Считает, что доводы истца о незаконности ответчиком начисления и взимания платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, свыше размера платы, рассчитанной исходя из нормативов потребления, являются обоснованными.

Представители ответчиков ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», Харабалинского районного отдела сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание неявились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца, представителей ответчиков, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является собственником жилого помещения №22 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Как следует из справки начальника ХРОС ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО3 от 28.09.2016г., задолженности по лицевому счету по индивидуальному прибору учета ФИО1 на 31 марта 2016 года не имелось, однако имелась задолженность по ОДН 7655,97 руб.

Ответчиком ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» истцу в период с 2012 по 2017 год начислялась оплата коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, которая согласно карточки абонента ФИО1 за период с 01.09.2012г. по 06.06.2017г. (л.д.35-54), составляет:

за 2012год: ноябрь 53 кВт/ч – 166,95 руб., декабрь 85 кВт/ч – 267,75 руб.,

2013 год: январь 1,152 кВт/ч – 3,63 руб., февраль 90 кВт/ч - 283,5 руб., июль 59 кВт/ч -213,58 руб., август 38 кВт/ч – 137,56 руб., сентябрь 47 кВт/ч - 170,14руб., октябрь 151 кВт/ч -546,62 руб., ноябрь 73 кВт/ч – 263,26 руб.,

за 2014 год: январь 68 кВт/ч - 246,16 руб., февраль 55 кВт/ч - 199,1 руб., март 42 кВт/ч -1512,04 руб., апрель 127 кВт/ч - 459,74 руб., май 68 кВт/ч - 246,16 руб., июль 154 кВт/ч - 579,04 руб., август 99 кВт/ч - 372,24 руб., сентябрь 32 кВт/ч - 120,32 руб., октябрь 99,923 кВт/ч -375,71 руб., ноябрь 142,582 кВт/ч -536,108 руб., декабрь 101,756 кВт/ч - 382,603 руб.,

за 2015 год: январь 141,793 кВт/ч – 533,142 руб, февраль 116,307 кВт/ч - 437,314 руб., март 81,205 кВт/ч - 305,331 руб., апрель 162,26 кВт/ч - 610,098 руб., май 26,996 кВт/ч -101,505 руб., июнь 132,594 кВт/ч - 498,553 руб., август 71,951 кВт/ч - 290,682 руб., сентябрь 11,58 кВт/ч - 46,783 руб., октябрь 96,894 кВт/ч,- 391,452 руб., ноябрь 65,164 кВт/ч - 263,263 руб., декабрь 151,128 кВт/ч - 610,557 руб.,

за 2016 год: январь 88,204 кВт/ч - 356,344 руб., февраль 34,759 кВт/ч - 140,426 руб., март 70142 кВт/ч -283,374 руб., апрель 66,254 кВт/ч - 267,666 руб., май 42,568 кВт/ч - 171,975 руб., июнь 66,131 кВт/ч -267,169 руб., июль 81,508 кВт/ч - 353,745 руб., август 81,508 кВт/ч - 353, 745 руб., сентябрь 71,754 кВт/ч - 311, 412 руб., октябрь 81,508 кВт/ч - 353,745 руб, ноябрь 80,953 кВт/ч - 351,336 руб., декабрь 80,953 кВт/ч -351, 336 руб.,

за январь 2017 года 80,953 кВт/ч - 351,336 руб.

Как установлено материалами дела, ФИО1 оплачивалась задолженность по оплате за общедомовые нужды: за период с ноябрь 2012 по август 2013- 1072,68 руб., за сентябрь 2013 – 170,14 руб., за февраль 2014-500 руб., за май 2014- 185,6 руб., за июнь 2014-100 руб., за июль 2014-100 руб. (л.д.55-56).

Согласно карточке абонента, по состоянию на июнь 2017 года задолженность за потребленную электроэнергию абонента ФИО1 составляла 10145, 428 руб.

При этом, ФИО1 за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета оплачивала ежемесячно в полном объеме.

Управление жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Квартал» и именно ООО «Квартал», являлась исполнителем коммунальных услуг и имело право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

Как следует из сообщения начальника ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО4 от 23.10.2017г., договорные отношения на энергоснабжение для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Квартал» не урегулированы, однако в соответствии с п.11 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», для обеспечения взаиморасчетов ООО «Квартал» присвоен номер договора энергоснабжения №60982 от 08.02.2017г.

Решение общего собрания собственников и нанимателей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в адрес ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не поступало.

В силу пункта 44 Правил (в редакции, действовавшей в спорный период) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решений общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирного дома не принималось, доказательств иного суду не представлено.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО "Квартал" не имеет правового значения для разрешения настоящего спора и не свидетельствует о правомерности действий ответчика.

Таким образом, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в отсутствие правовых оснований производила расчет, требуя от ФИО1 – собственника квартиры многоквартирного дома <адрес>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

С учетом указанного суд приходит к выводу, что ответчик незаконно производил начисление оплаты за электроэнергию на ОДН истцу по квартире №22 многоквартирного дома по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным начисление и взимание ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с ФИО1 платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, свыше размера платы, рассчитанной из нормативов потребления, за период с ноября 2012 года по январь 2017 года; обязании осуществить перерасчет платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, за указанный период, исключив из расчетов за каждый отчетный период суммы свыше нормативов потребления; возложив обязанность на ответчиков зачесть оплаченные истцом суммы свыше нормативов потребления в счет погашения последующих платежей за электроэнергию.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

В силу ст. 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Судом установлено, что фактически ответчик предоставлял услугу электроснабжения на общедомовые нужды по адресу истца, однако, ответчик был не вправе производить начисление оплаты и ее получения.

В связи с этим суд полагает, что права истца ФИО1 как потребителя были нарушены.

Согласно ст. 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с этим с ответчика в пользу истца с учетом положений норм ст. ст. 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей, исходя из характера нарушения прав истца, степени вины ответчика в этом, индивидуальных особенностей истца, требований разумности и справедливости.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в полном объеме не имеется.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Таким образом, оплаченная истцом государственная пошлина при подаче иска в размере 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Харабалинскому районному отделу сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Признать незаконными действия ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по начислению и взиманию с ФИО1 платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, свыше размера платы, рассчитанной из нормативов потребления, за период с ноября 2012 года по январь 2017 года;

обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» осуществить перерасчет платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, за период с ноября 2012 года по январь 2017 года, исключив из расчетов ФИО1 за каждый отчетный период суммы свыше нормативов потребления, засчитав оплаченные ФИО1 суммы свыше нормативов потребления в счет погашения последующих платежей за электроэнергию.

Взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 компенсацию причиненного морального вреда в размере 5000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 5300 (пять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 16 декабря 2017 года.

.
.

Судья И.В. Елизарова