Решение № 2-5410/2021 2-5410/2021~М-4264/2021 М-4264/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-5410/2021

Дело № 2-5410/2021

УИД 03RS0003-01-2021-005954-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии.

В обоснование требований истец указал, что 09.06.2020г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ № от 08.09.2020г. ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не были включены периоды работы в ООО «Экострой» с 03.12.1998г. по 06.05.1999г. в должности мастера, в ООО «Юнистрой» с 16.04.2003г. по 22.04.2005г. в должности прораба и опекунство над отцом с 01.01.2020г. по 10.06.2020г.

На основании изложенного истец просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № от 08.09.2020г. незаконным, признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установить срок назначения страховой пенсии со дня обращения ФИО1 за пенсией - с 09.06.2020г., обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 09.06.2020г., взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 25 500 рублей и компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 21.06.2021 года произведена замена ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ правопреемником ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске, пояснил, что прорабом и мастером работал полный рабочий день.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан ФИО2, действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.

Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.

В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.

Судом установлено, что 09.06.2020г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ.

ФИО1 решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ № от 08.09.2020г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не были включены периоды работы в ООО «Экострой» с 03.12.1998г. по 06.05.1999г. в должности мастера, в ООО «Юнистрой» с 16.04.2003г. по 22.04.2005г. в должности прораба и опекунство над отцом с 01.01.2020г. по 10.06.2020г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо соблюдение трех условий: достижение пенсионного возврата, стаж работы по списку № не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № утверждены Списки, которые конкретизируют наименования производств, работ профессий, должностей и показателей. Перечень работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда содержит Список № (далее – Список).

Право на установление досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком, установлено для: мастеров строительных и монтажных работ (позиция 220000б-23419 раздела XXVII Списка), а также же производителей работ (позиция 220000б-24441 раздела XXVII Списка), занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Должность мастера имеющего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждается на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №, под полным рабочим день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно трудовой книжки АТ-III № ФИО1 принят мастером участка Химпром в ООО «Экострой», приказом №-к от 03.12.1998г. и был уволен приказом №-к от 06.05.1999г.

Истцом в подтверждении довода о том, что с 03.12.1998г. по 06.05.1999г. работал в ООО «Экострой» в должности мастера и имел характер постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренных в позиции 220000б-23419 раздела XXVII Списка №, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено документальное подтверждение работы истца в должности мастера на льготных условиях, при этом трудовая книжка истца не содержит сведений о характере и особых условиях выполняемой им работы в спорные периоды.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ страховой стаж, в том числе и на работах с вредными условиями труда, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается на основании сведений индивидуального учета.

Из трудовой книжки истца следует, что приказом № от 16.04.2003г. ФИО1 принят на работу в ООО «Юнистрой» на должность прораба и уволен приказом № от 22.04.2005г.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прошел регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования 22.02.2021г., начиная с этой даты сведения о стаже истца и занятости на работах с тяжелыми условиями труда подтверждаются на основании сведений индивидуального учета, по представленным страхователем-работадателем сведениям.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения в отношении специального стажа истца за вышеперечисленные спорные периоды предоставлены работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации без указания кода особых условий труда, иных документов подтверждающих условия труда, истцом не представлено.

Доводы истца, что внесение сведений персонифицированного учета возложена на работодателя и их данные не должны повлиять на право истца на пенсию, несостоятельны, поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа истца представлялись, но недостоверность их не доказана.

Истцом какими-либо иными документами полная занятость на соответствующих работах в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подтверждена.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды с 01.01.2020г. по 10.06.2020г. по уходу за лицом достигнувший 80 лет зачтены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Анализируя вышеизложенное, с учетом подтвержденных периодов работы продолжительность страхового стажа ФИО1 составит 24 года 5 месяцев 11 дней, а стаж на соответствующих видах работ по Списку № составит 11 лет 8 месяцев 5 дней.

При таких обстоятельствах, поскольку документальное подтверждение работы истца в спорные периоды отсутствуют, индивидуальные сведения за период после регистрации в качестве застрахованного лица представлены без отражения кода особых условий труда, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2021 года.

Судья Т.Н. Искандарова

Решение07.08.2021