Решение № 2А-231/2019 2А-231/2019(2А-5051/2018;)~М-4958/2018 2А-5051/2018 М-4958/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-231/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Сороковиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области о признании действий незаконными, устранении нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области о признании действий незаконными, устранении нарушений прав.

В основание административного иска ФИО1 указал, что в основание административного иска ФИО1 указал, что в соответствии с договором купли-продажи нежилого помещения № 7 от 28.03.2008, заключенного между ООО Финансовой компанией «Стройресурс» и ФИО1, приобретено в собственность нежилое помещение площадью 113,4 кв. м с верандой площадью 256,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж. При обследовании 16.01.2008 специалистами МУП БТИ и в соответствии с заключением МУП БТИ №3 от 22.01.2008 веранде присвоен статус нежилого помещения, в результате чего общая площадь нежилого помещения составила 369,0. кв.м. По результатам обследования помещения 369.0 кв.м специалистами МУП БТИ и Федеральной Кадастровой палаты г. Иркутска от 28.08.2008. нежилого помещения был изготовлен и зарегистрирован технический паспорт от 22.01.2008 на нежилое помещение общей площадью 369,0 кв.м с присвоенным кадастровым <Номер обезличен>.

По результатам обследования от 28.08.2008 нежилое помещение было разделено на два отдельных нежилых помещения и специалистами МУП БТИ были изготовлены и зарегистрированы два отдельных технических и кадастровых паспорта на нежилые помещения площадью 110.2 и 256,2 кв. м, по которым были выполнены действия по регистрации в Федеральной Кадастровой палате и ФРС. При оформлении технического и кадастрового паспорта на нежилое помещение 256,2 кв.м, этому помещению, согласно заключению МУП БТИ и Федеральной Кадастровой палаты от 01.09.2008, был присвоен статус отдельного нежилого помещения с кадастровым <Номер обезличен>.

10.09.2008 ФИО1, и ОАО «МДМ Банк» заключили кредитный договор № 86.Ф10-08/08.10 от 10.09.2008г. на сумму 6000000,00 рублей. В обеспечение суммы кредита был оформлен договор залога № 93Ф10-08/08.10/01 от 10.09.2008 на нежилое помещение 110,2 кв.м, с кадастровым <Номер обезличен>, в соответствии с кадастровым паспортом от 04.09.2008г.

22.03.2012 ОАО «МДМ Банк» выполнил реструктуризацию задолженности платежей по Кредитному договору <Номер обезличен>.Ф10-08/08.10 от 10.09.2008 и между истцом, и ОАО «МДМ Банк» 22.03.20012 был заключён договор об ипотеке <Номер обезличен> от 22.03.2012г. с залогом на нежилое помещение 110,2 кв.м, кадастровый <Номер обезличен>

Нежилое помещение площадью 256,2 кв.м с кадастровым <Номер обезличен> в залоге у ОАО «МДМ Банк» не участвовало, каких либо обременений или отчуждений на это помещение не осуществлялось. В дальнейшем, в результате произведённой реконструкции нежилого помещения 256,2 кв.м и последующей регистрации в МУП БТИ и Федеральной Кадастровой палате, общая площадь обоих помещений площадью 110,2 и 256,2 кв.м, согласно Технического и Кадастрового паспорта от 29.06.2010, составила 429,7 кв.м. с присвоенным кадастровым <Номер обезличен>. В нежилом помещении площадью 110,2кв.м никаких реконструкций, либо изменений не производилось, соответственно замена технического и кадастрового паспорта не требовалась.

20.11.2015г. ОАО «МДМ Банк» подал иск на возмещение долга с ИП ФИО1 в Арбитражный Суд Иркутской области. Арбитражный Суд Иркутской области признал ИП ФИО1 банкротом и вынес решение о реализации залогового имущества в соответствии с Договором залога <Номер обезличен> от 10.09. 2008.

09.11.2018 истец сделал запрос на получение сведений ЕГРН на официальном сайте Росреестра Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области и получил сведения ЕГРН, о том что 11.10.2018 внесена запись о регистрации нежилого помещения общей площадью 429.7 кв.м с ранее присвоенным кадастровым <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, цокольный этаж, а так же, что этому нежилому помещению присвоен кадастровый <Номер обезличен> и 17.09.2018 это нежилое помещение снято с кадастрового учёта.

20.11.2018 истец снова сделал запрос на получение сведений ЕГРН, получил сведения ЕГРН, о том, что <Дата обезличена> внесена запись о регистрации нежилого помещения общей площадью 429.7 кв.м с новым присвоенным кадастровым <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж. При это истец никаких действий по регистрации и, либо отчуждению нежилого помещения общей площадью 429.7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, не осуществлял, а договор залога <Номер обезличен> от 10.09.2008 с ОАО «МДМ Банк» был заключён только на нежилое помещение площадью 110,2 кв.м, с кадастровым <Номер обезличен>, согласно кадастрового паспорта от 04.09.2008г., расположенного по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, цокольный этаж.

На основании вышеизложенного истец ФИО1 с учетом уточнения исковых требований просит суд: признать, действия выполненные 13.09.2018г. рабочей группой Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области в отношении нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> и направленные на признание сведений в ЕГРН «архивными», на исключение записей из ЕГРН, принятое решение о снятии с Государственного кадастрового учёта вышеуказанного помещения, незаконными, а так же признать, составленный по принятым решениям Протокол совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН от 13.09.2018г., в части принятых решений по нежилому помещению общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> недействительными; действия Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области, направленные на внесение записей в ЕГРН 17.09.2018г. на снятие с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен>, а так же действия по регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428.7кв. м, с кадастровым номером: 38:36:000034:19324, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, незаконными; обязании Федеральную службу государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области исключить записи из ЕГРН, выполненные 17.09.2018г. по снятию с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен>, а так же запись в ЕГРН о регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428.7кв. м, с кадастровым номером: 38:36:000034:19324, расположенного по адресу: <адрес обезличен>:

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, повторив доводы, указанные в отзыве на иск.

Финансовый управляющий ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, полагал их необоснованными.

Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие заинтересованного лица, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.17 Конституции Российский Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст.18 Конституции Российский Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст.45 Конституции Российский Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица (лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд, рассмотрев административные исковые требования ФИО1, проверив в соответствии с ч. 8, 9 ст.226 КАС РФ доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском 27.11.2018, что подтверждается штампом личного приема исковых заявлений, после получения сведений с официального сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области, то есть в пределах срока, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ.

Рассматривая требования административного истца ФИО1 о признании действий по регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428,7кв.м., с кадастровым номером 38:36:000034:19324, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании 16.05.2008 в ЕГРН внесена запись о праве собственности ФИО1 на недвижимое помещение, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес обезличен> площадью 113,4 кв.м. с верандой, общей площадью 256,2 кв.м., номера на поэтажном плане 3.4,6 кадастровым <Номер обезличен> (ранее <Номер обезличен>) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 7 от 28.03.2008 заключенного с ООО Финансовая компания «Стройресурс».

В последствии 10.09.2008 истец ФИО1 обратился к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о внесении изменений в номере поэтажного плана и площади объекта расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>. В связи, с чем представил кадастровый и технический паспорт.

Согласно представленному кадастровому паспорту от 04.09.2008, на помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен> имеет следующие характеристики: общая площадь помещения составляет 110,2 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, помещения на поэтажном плане 3,3а,3б,3в,3г,4,6. Предыдущие кадастровые <Номер обезличен>,38: <Номер обезличен>.

Из технического паспорта, представленного на данное помещение следует, что, общая площадь помещения составляет 110,2 кв.м., ранее были присвоены следующие кадастровые <Номер обезличен>,38: и <Номер обезличен>.

Кроме этого, одновременно административный истец ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации залога. Из договора залога недвижимости(ипотеки) от 10.09.2008 № 93Ф10-08-08/08.10/01 следует, что между ОАО «МДМ-Банк» и ФИО1 заключен договор, по которому предметом ипотеки является объект недвижимости, а именно в ипотеку передается нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен> цокольный этаж, номера на поэтажном плане 3,4,6, площадь 110,2 кв.м, кадастровый <Номер обезличен>. Данный договор заключен на основании кредитного договора от <Дата обезличена><Номер обезличен>

В результате реструктуризации долга, между ОАО «МДМ-Банк» и ФИО1 заключен договор об ипотеке <Номер обезличен> от 22.03.2012, из которого следует, что предметом залога является нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен> набережная, <адрес обезличен>, кадастровый номер <Номер обезличен>, цокольный этаж, общая площадь 110,2 кв.м., номера на поэтажном плане 3,3а,3б,3г,4,6. Данный договор зарегистрирован в Росреестре 06.04.2012.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 01.08.2016 по делу № А 19-18764/2015 ФИО1 признан банкротом. Введена процедура реализации его имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО3

Согласно договору <Номер обезличен>-ОАОФ купли продажи имущества от 29.12.2017 заключенного между ФИО1 (продавец) в лице управляющего ФИО3, действующего на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 01.08.2016 ФИО4(покупатель), заключен договор купли-продажи в соответствии с которым, продавец передает нежилое помещение, общая площадь которого 110,2 кв.м, этаж цокольный, адрес объекта: <адрес обезличен> кадастровый номер <Номер обезличен>, а покупатель обязуется принять и оплатить за него, определенную договором денежную сумму. На основании акта приема-передачи объекта недвижимости от 20.01.2018 продавец передал, покупатель оплатил.

30.01.2018 за ФИО4 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен> площадью 110,2 кв.м.

Согласно ответу Службы строительного надзора Иркутской области от 01.02.2018 № 02-72-1103/18 также следует, что за ФИО4 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение расположенное по адресу: г.Иркутск <адрес обезличен>, площадью 110,2 кв.м. Также указано, что по результатам фактического обследования выявлено, что вышеуказанное помещение всегда имело сообщение, посредством дверного проема с верандой, на данный момент веранда остеклена, реконструкций в помещении не производилось.

18.10.2018 ФИО5 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области с заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, предоставив технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 18.06.2018, также представив ответ Службы строительного надзора Иркутской области от 01.02.2018 <Номер обезличен>.

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Учитывая, что в соответствии в силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Таким образом, 29.10.2018 на основании заявления ФИО5, которая является собственником выше названного объекта недвижимости и приложенных заявителем документов, достаточных для осуществления учетно-регистрационных действий, в ЕГРН осуществлен учет изменений нежилого помещения, в частности площадь объекта изменена со 110,2 на 428,7 кв.м., номера на поэтажном плане 3-4,6-10.

Поскольку на момент регистрации учетных данных объекта по изменению площади, собственником помещения ФИО6 представлены необходимые документы для внесения изменений, а сведения о правах административного истца ФИО1 в отношении указанного объекта недвижимого имущества отсутствовали, а также отсутствовали сведения о том, что ФИО1 обращался с заявлением и соответствующими документами для осуществления государственной регистрации на реконструированный объект, какие-либо основания не позволяющие внести изменения в ЕГРН, в виде осуществления учетно-регистрационных действий у Управления Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области отсутствовали.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования административного истца ФИО1 о признании действий по регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428,7кв.м., с кадастровым номером 38:36:000034:19324, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев требования административного истца ФИО1 о признании действий по внесение записей в ЕГРН 17.09.2018 на снятие с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> незаконными, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела технической организацией в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес обезличен> набережная, <адрес обезличен> были представлены следующие документы.

Кадастровый паспорт на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, из которого следует, что кадастровый номер здания в котором расположено помещение 38:36:000034:0:171, цокольный этаж <Номер обезличен>, общая площадь помещения 429,7 кв.м., кадастровый номер помещения 38:36:000034:0:171/2., номера помещений:3,3а,3б,3в,3г,3д,3е,3ж,4,6,10,10а,10б,10в на поэтажном плане цокольного этажа. Ранее присвоенные кадастровые номера: 38:36:000034:0348:25:104:0001:020309890:10011, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>.

Из заключения МУП БТИ г.Иркутска от 15.02.2010, следует, что владельцем нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 113,4 кв.м, с верандой площадью 256,2 кв.м. -является ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 28.03.2008, свидетельства о государственной регистрации права от 05.02.2010.На момент технической инвентаризации установлено, что за счет переоборудования веранды в основной пристрой(проведено центральное отопление) и выноса остекления, сноса и установки новых несущих перегородок, оборудования тамбура, площадь нежилого помещения составляет 429,7 кв.м.

Согласно ответу комитета градостроительной политики инженерно-строительного управления, следует, что веранда переоборудована в основной пристрой, несущие конструкции здания не затрагивались.

Также был представлен технический паспорт на вышеуказанное помещение, из которого следовало следующее техническое описание: общая площадь помещения 429,7 кв.м., номера помещений:3,3а,3б,3в,3г,3д,3е,3ж,4,6,10,10а,10б,10в на поэтажном плане цокольного этажа.

На основании выше указанных документов в государственный кадастр недвижимости филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области 29.06.2010 внесены сведения о нежилом помещении, расположенном в цокольном этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадь 429,7 кв.м. (номера на поэтажном плане 3,3а, 3б, 3в, 3г,3д,3е,3ж,3з,4,6,10,10а,10б,10в) с кадастровым номером <Номер обезличен> (предыдущий <Номер обезличен>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес обезличен> техническими характеристиками - площадь 429,7 кв.м. (номера на поэтажном плане 3,3а, 3б, 3в, 3г,3д,3е,3ж,3з,4,6,10,10а,10б,10в) с кадастровым номером <Номер обезличен> (предыдущий <Номер обезличен>) Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области никогда не регистрировало ничьих прав, сведения о ранее возникших правах в отношении указанного помещения отсутствуют, административным истцом ФИО1 каких-либо доказательств о наличии у него прав на данный объект недвижимого имущества не представлено, а следовательно требование о признании действий по внесению записей в ЕГРН 17.09.2018 на снятие с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> незаконными удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев требования административного истца ФИО1 о признании

действий выполненных 13.09.2018г. рабочей группой Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области в отношении нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> и направленные на признание сведений в ЕГРН «архивными», на исключение записей из ЕГРН, принятое решение о снятии с Государственного кадастрового учёта вышеуказанного помещения, незаконными, а так же признать, составленный по принятым решениям Протокол совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН от 13.09.2018г., в части принятых решений по нежилому помещению общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: г. <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> недействительными, суд приходит к следующему выводу.

Совершая оспариваемые административным истцом ФИО1 действия, а также принимая решение Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области руководствовалось Методикой повышенного качестве сопоставимости данных ЕГРП и ГКН о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях, утвержденной распоряжением Росреестра от <Дата обезличена>, а также рекомендациями и алгоритмами.

Как следует из алгоритма действий (рекомендаций) по исключению из учетной системы ведения ГКН в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных об объектах капитального строительства ошибочно внесенных сведений, следует, что при поступлении из организаций технической инвентаризации документов, подтверждающих законность реконструкции или перепланировки объектов капитального строительства, обращении заявителя в орган кадастрового учета или орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с целью учета и внесения в ЕГРП и ГКН соответствующих изменений, из ГКН исключаются сведения об объекте капитального строительства, учтенном по состоянию до осуществления указанной перепланировки или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что данной записи по объекту капитального строительства 38:36:000034:3246(предыдущий <Номер обезличен>) общей площадью 429,7 был присвоен статус «архивный» на основании следующего.

Из протокола совещания рабочей группы Согласно протоколу № 1 внеочередного общего собрания помещений в многоквартирном доме, в том числе расположенному по адресу: <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что на голосовании поставлен вопрос о принятии решения о ликвидации (снятии) с государственного кадастрового учета нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен> кв.3,3а,3б,3в,3г,3д…на п.п. цокольного этажа, кадастровый <Номер обезличен>, как ошибочно поставленный на кадастровый учет, с целью приведения в соответствие данных содержащихся в сведениях ЕГРН и фактического расположения объектов недвижимости в многоквартирном доме.

Согласно протоколу совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН <адрес обезличен> от 13.09.2018, поставлен вопрос об исключении дублей объектов из ЕГРН по адресам, в числе по адресу: <адрес обезличен>

Учитывая, что ранее в судебном заседании установлено, что права в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес обезличен> техническими характеристиками - площадь 429,7 кв.м. (номера на поэтажном плане 3,3а, 3б, 3в, 3г,3д,3е,3ж,3з,4,6,10,10а,10б,10в) с кадастровым номером <Номер обезличен> (предыдущий <Номер обезличен>) никогда Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области не регистрировались, и данный объект был ошибочно поставлен на кадастровый учет, в связи с чем в ЕГРН дублировались записи об объектах капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000034:3246(предыдущий <Номер обезличен>) общей площадью 429,7 и кадастровый <Номер обезличен>, общей площадью 428,7 кв.м., в связи с чем в результате совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН, записи по объекту капитального строительства 38:36:000034:3246(предыдущий номер 38:36:000034:0:171/2) общей площадью 429,7 был присвоен статус «архивный» и объект снят с регистрационного учета и данный объект был снят 17.09.2018, суд приходит к выводу, что требования административного истца ФИО1 о признании действий выполненных 13.09.2018г. рабочей группой Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области в отношении нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> и направленные на признание сведений в ЕГРН «архивными», на исключение записей из ЕГРН, принятое решение о снятии с Государственного кадастрового учёта вышеуказанного помещения, незаконными, а так же признать, составленный по принятым решениям Протокол совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН от 13.09.2018г., в части принятых решений по нежилому помещению общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> недействительными удовлетворению не подлежат.

В связи с вышеизложенным суд, приходит к выводу, что обжалуемые действия административным ответчиком выполнены в соответствии с методическими рекомендациями, в целях оптимизации деятельности по сопоставлению и повышению качества данных ЕГРП, а поскольку доказательств административным истцом ФИО7 о зарегистрированном праве на данный объект в не представлено, следовательно, действия направленные на исключение дублирующей записи его прав не нарушают.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия совершены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствии с законом и пределах его полномочий, какие-либо права истца не были нарушены. Кроме того, права административного истца, которые он мел в отношении помещений в цокольном этаже по <...>, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000034:19324 прекратились 30.01.2018, в связи с переходом права собственности на вышеназванное нежилое помещение от ФИО1 и ФИО4 на основании договора купли-продажи имущества от 29.12.2017 в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования административного истца об обязании Федеральную службу государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области исключить записи из ЕГРН, выполненные 17.09.2018г. по снятию с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен>, а так же запись в ЕГРН о регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428.7кв. м, с кадастровым номером: 38:36:000034:19324, расположенного по адресу: <адрес обезличен> - не соответствуют установленным обстоятельствам, поскольку административный ответчик действовал в рамках своей компетенции в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо доказательств подтверждающих нарушение прав и интересов административного истца совершенными действиями не представлено.

Таким образом, учитывая требования ст.ст. 17, 18, 45 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 4, 218, 219, 226, 227 КАС РФ, Федерального закона «О государственной регистрации прав», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; нарушения требований законодательства Управлением Росреестра по Иркутской области в пределах их компетенции не установлено, доводы о нарушении прав, свобод и законных интересов ФИО1 в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев довод административного истца, о том, что часть помещения, на которую ФИО6 была увеличена площадь, приобретенного ей по договору помещения по каким-то основаниям принадлежит административному истцу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам гл. 25 ГПК РФ (которой в настоящее время соответствует гл. 22 КАС РФ) или гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, суд считает необходимым разъяснить административному истцу, что соответствующий спор может быть разрешен в рамках гражданского иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к государственному регистратору прав Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области ФИО8, о признании, действия выполненные 13.09.2018г. рабочей группой Управления Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области в отношении нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> и направленные на признание сведений в ЕГРН «архивными», на исключение записей из ЕГРН, принятое решение о снятии с Государственного кадастрового учёта вышеуказанного помещения, незаконными, а так же признать, составленный по принятым решениям Протокол совещания рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН от 13.09.2018г., в части принятых решений по нежилому помещению общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен> недействительными; действия Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Иркутской области, направленные на внесение записей в ЕГРН 17.09.2018г. на снятие с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: <...>, цокольный этаж, кадастровый <Номер обезличен>, а так же действия по регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428.7кв. м, с кадастровым номером: 38:36:000034:19324, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес обезличен> незаконными; обязании Федеральную службу государственной регистрации Кадастра и картографии по <адрес обезличен> исключить записи из ЕГРН, выполненные 17.09.2018г. по снятию с Государственного кадастрового учёта нежилого помещения общей площадью 429,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес обезличен>, цокольный этаж, кадастровый номер: <Номер обезличен>, а так же запись в ЕГРН о регистрации права на нежилое помещение общей площадью 428.7кв. м, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>.