Решение № 2А-1708/2019 2А-1708/2019~М-1276/2019 М-1276/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1708/2019

Дело № 2а-1708/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 21 мая 2019 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре до перерыва в судебном заседании ФИО1, ФИО2, после перерыва в судебном заседании ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России № 2 по Центральному АО г.Омска к ФИО4 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2019 в суд поступил административный иск ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска о взыскании с ФИО4 задолженности по налогу на имущество физических лиц, в том числе недоимки за 2014 год в размере 109092 рубля, пени в размере 330 рублей, недоимки за 2015 год в размере 41919 рублей, пени в размере 126,80 рублей.

Представители истца по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали, суду пояснили, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен, поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, согласно которым налогоплательщику было направлено налоговое уведомление за три предшествующих налоговых периода в связи с перерасчётом сумм ранее исчисленных налогов.

ФИО4 в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежаще, участия не принимал.

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований налогового органа по доводам, изложенным в письменном отзыве, суду пояснила, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд, налоговый орган является ненадлежащим истцом, налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, налоговое законодательство не содержит понятия «сводное налоговое уведомление».

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ. В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено этой статьей. В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ. Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Законом Омской области от 18.11.2002 № 407-03 «О транспортном налоге» в соответствии с НК РФ установлен и введен в действие транспортный налог, обязательный к уплате на территории Омской области, определены налоговые ставки, льготы по налогу и основания их использования, порядок и сроки уплаты налога, форма отчётности. В силу ст.363 НК РФ и ст. 4 Закона Омской области «О транспортном налоге», уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 этого Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно ст. 403 НК РФ, введенной Федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ, налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Соответствующая налоговая процедура признаётся соблюдённой независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате суммы налога должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании пункта 2 статьи 57 и статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Основанием для начисления пени является неисполнение обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что по сведениям, поступившим в налоговый орган из регистрирующих органов, ФИО4 являлся собственником объектов, подлежащих налогообложению, указанных в справке об учетных данных и наличии объектов налогообложения.

Из материалов дела следует, что за 2014 и 2015 годы налоговым органом ФИО4, направлялись налоговое уведомление № от 09.04.2015 года на сумму <данные изъяты> рублей со сроком оплаты 01.10.2015 года, а также налоговое уведомление № от 29.07.2016 года на сумму <данные изъяты> рублей со сроком оплаты 01.12.2016 года.

В соответствии с п. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

Согласно абзацу 3 п.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три предшествующих налоговых периода.

С учетом ст. ст. 52, 409 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017 на оплату транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц за 2014-2016 годы в размере <данные изъяты> рубля по сроку оплаты 01.12.2017 года.

Согласно абз. 3 п. 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

На основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование № по состоянию на 13.12.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> рубля недоимка, за 2014 года в размере <данные изъяты> рублей пени, за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей недоимка, за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей пени; транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля недоимка, за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей пени, за 2016 год в размере <данные изъяты> рубля недоимка, за 2016 год в размере <данные изъяты>18 рублей пени, которое в добровольном порядке налогоплательщиком в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было.

Из материалов дела следует, что налоговый период 2014 года включен налоговым органом в налоговое уведомление № от 12.10.2017 года на оплату налога на имущество физических лиц в связи с корректировкой суммы налога по объекту налогообложения, расположенного по адресу <адрес>, путем округления суммы налога (<данные изъяты> рублей вместо <данные изъяты> рублей).

Налоговый период 2015 года включен налоговым органом в налоговое уведомление № от 12.10.2017 года в связи с получением измененных сведений о периоде владения объектом налогообложения из Управления Росреестра по Омской области – четыре месяца из двенадцати, а также изменением налоговой ставки, на основании чего налоговым органом произведен перерасчет суммы налога за 2015 год.

Проанализировав доводы сторон, суд пришёл к выводу об отсутствии у налогового органа законных оснований для включения в налоговое уведомление № от 12.10.2017 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> рубля, пени за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем, заявленные исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Включение в налоговое уведомление № от 12.10.2017 года налоговых периодов 2015 года, 2016 года суд полагает правомерным, доводы административного ответчика об обратном судом проанализированы и отклонены с учётом указанных норм налогового законодательства.

26.10.2018 мировым судьей судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске отменен судебный приказ от 28.05.2018 года по делу № 2А-744/2018, за выдачей которого налоговый орган обратился 23.05.2018 года.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом проанализированы доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, которые отклонены судом в связи с тем, что они основаны на неправильном толковании налогоплательщиком законодательства, с учётом обращения налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа, периода времени, прошедшего со дня отмены судебного приказа до обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.

В связи с тем, что на момент направления ФИО4 налогового уведомления об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, ФИО4 проживал по адресу <адрес>, доводы его представителя о том, что ИФНС России № 2 по Центральному АО г.Омска является ненадлежащим истцом, судом отклонены.

С учётом указанных обстоятельств, проверив расчёт задолженности, суд пришёл к выводу о необходимости взыскания с ФИО4 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 41919 рублей, пени в размере 126,80 рублей.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1461,37 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России № 2 по ЦАО г.Омска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, проживающего по адресу <адрес>, в доход бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 41919 рублей, пени за 2015 год в размере 126 рублей 80 копеек,

получатель: р/с 40101810100000010000УФК МФ РФ по Омской области, ИНН <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, КПП 550401001, ОКТМО 52701000, код бюджетной классификации: налог на имущество физических лиц - КБК 18210601020041000110 недоимка; налог на имущество физических лиц - КБК 18210601020042100110 пени.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1461 рубль 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 21.05.2019 года.