Решение № 2А-1765/2020 2А-1765/2020~М-1843/2020 М-1843/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1765/2020

Дело № 2а-1765/2020
12 ноября 2020 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре Пищухиной Е.А.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что 25 сентября 2017 года ФИО1 приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Октябрьского районного суда г.Архангельска условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 17 дней. Решением Соломбальского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания виде штрафа 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 500 руб.;ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 руб. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Просили суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13, 28 Постановления Пленума N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Решением Соломбальского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску. Начальником Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску ДД.ММ.ГГГГ утвержден график прибытия ФИО1 на регистрацию в Отдел полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись, второй экземпляр получил на руки.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 три раза совершались административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа 500 руб.; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Совершенные ФИО1 правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность, срок предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Согласно бытовой характеристике УУП Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску ФИО1 проживает с матерью, работает дворником, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, учитывая, что совершенные им правонарушения связны с употреблением спиртных напитков, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки 2 (два ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривуля

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года