Решение № 12-150/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-150/2025

К делу № 12-150/2025

УИД № 23RS0017-01-2025-000280-61


Р Е Ш Е Н И Е г. Кропоткин 17 декабря 2025 год

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Империя» на постановление № 10673342253416833915 от 11.02.2025, вынесенное главным государственным инспектором ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в отношении ООО «Империя» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением делу об административном правонарушении № 10673342253416833915 от 11.02.2025 инспектором ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ООО «Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Основанием для привлечения к ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, свидетельствующие о том, что 13.12.2024 в 08:49:00 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки «Volvo FH-Truck 4X2», государственный регистрационный знак №СТС 9942884251), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с вынесенным постановлением, указывая на отсутствие события административного правонарушения, ссылаясь на то, что транспортное средство было оборудовано полностью исправным бортовым устройством «Платон» (серийный номер 725134135), а на счете Общества у Оператора услуг имелись денежные средства для списания. Заявитель полагает, что возможные сбои в работе бортового устройства могли быть вызваны техническим сбоем со стороны Оператора услуг, сбоем в работе аппаратно-программного комплекса «АвтоУраган-ВСМ2» либо работой иных средств подавления связи.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Империя» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте слушания жалобы, уведомлялись судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими дорогам, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средствам.

Пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения обязан информировать оператора, обеспечить внесение платы и получение маршрутной карты.

Согласно пунктам 7, 95, 106 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, владелец транспортного средства самостоятельно устанавливает и включает устройство, а также осуществляет контроль за его работоспособностью и сроком службы, своевременно информируя оператора о неисправности или утрате устройства.

Судом установлено, что основанием для привлечения к ответственности ООО «Империя» послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, свидетельствующие о том, что 13.12.2024 в 08:49:00 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки «Volvo FH-Truck 4X2», государственный регистрационный знак № (СТС 9942884251), допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342253416833915 от 11.02.2025 ООО «Империя» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (оператор системы взимания платы), транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы (СВП) зарегистрировано за ООО «Империя» с 27.06.2022. За данным транспортным средством с 15.09.2023 закреплено бортовое устройство (БУ) № 725134135, срок службы которого истекает 15.09.2026. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 76245,13 руб..

Специалистами ООО «РТИТС» был проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения. В ответе указано, что на момент фиксации 13.12.2024 08:49:00 транспортное средство двигалось по участку федеральной дороги Р217 «Кавказ» (91 км 224 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №725134135, закрепленное за транспортным средством, было выключено (т.е. не передавало данные о местоположении ТС в течение 12 часов до и после времени фиксации нарушения). При этом от производителя данного бортового устройства была получена информация о том, что на работу БУ могли оказать воздействие радиоэлектронные помехи от источников внешнего территориального искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС. БУ было отозвано Оператором СВП для проведения диагностики и заблокировано 01.07.2025. Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП в период 02.06.2024 - 14.05.2025 от бортового устройства не поступали. Оператор системы взимания платы указывает, что владелец транспортного средства не сообщал о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства за указанный промежуток времени не производились.

Вместе с тем, в соответствии с п. 12 «а» Правил, движением без внесения платы признается в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии такого устройства либо если срок службы такого устройства истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Как следует из ответа ООО «РТИТС», в указанный период времени плата за проезд по федеральным дорогам не взималась, что свидетельствует об отсутствии в системе данных о движении от бортового устройства в момент фиксации.

Обстоятельства, на которые ссылаются заявитель и оператор системы взимания платы, а именно возможное внешнее воздействие средств РЭБ на работу бортового устройства, не освобождают владельца транспортного средства от обязанности обеспечить его надлежащую работоспособность и функционирование для внесения платы либо, в случае технических проблем, оформить движение в соответствии с Правилами с помощью маршрутной карты, чего сделано не было.

Доводы жалобы о наличии положительного баланса и исправности устройства сами по себе не опровергают установленный факт отсутствия фиксации внесения платы системой «Платон» в конкретный момент проезда контролируемого участка дороги, что образует объективную сторону вменяемого правонарушения.

Анализируя вышеизложенное, учитывая установленные фактические обстоятельства дела, учитывая, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено, в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10673342253416833915 от 11.02.2025 о привлечении ООО «Империя» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: