Решение № 2А-527/2020 2А-527/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-527/2020

УИД 16RS0038-01-2020-000292-74

Дело № 2а-527/2020

Учет 3.175


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Сафиной А.Р.

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что ФИО2 по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан осужден по части УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Дата обезличена постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан условное осуждение ФИО2 отменено и последний направлен для отбывания наказания.

ФИО2 освобожден Дата обезличена из по отбытии срока наказания.

На основании решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При постановке на профилактический учет с гр. ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО2 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности, на основании допущенных нарушений в отношении ФИО2 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и.т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции в розлив.

Будучи под административным надзором ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности, в том числе им нарушался график прибытия на регистрацию в ОВД, отсутствовал в ночное время дома, при этом ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

В настоящее время гр. ФИО2 официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц, в дни установленные ОВД.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Прокурор Сафина А.Р., указала на наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан осужден по части УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Дата обезличена постановлением Елабужского городского суда Республики Татарстан условное осуждение ФИО2 отменено и последний направлен для отбывания наказания.

ФИО2 освобожден Дата обезличена из по отбытии срока наказания.

На основании решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена со следующими ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно справке, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, за период с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных ограничений) по настоящее время гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей поднадзорного лица (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ) – 4 раза; за нарушение ограничений административного надзора, установленных судом (ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ) – 3 раза; за неуплату административного штрафа в установленный законом срок (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ)- 2 раза.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

ФИО2 в течение одного года совершил более пяти административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, общественной безопасности.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья