СудАкт в соцсетях

Решение № 2-810/2017 2-810/2017~М-256/2017 М-256/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-810/2017

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Административное

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> об обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> об обязании осуществить определенные действия, указав в обоснование, что прокуратурой района совместно с МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес>, проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> работы в сфере обеспечения благоустройства и содержания территории общего пользования, включая содержание автомобильных дорог в части содержания дорожной одежды, ремонта внутриквартальных дорог проводятся ненадлежащим образом, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время участок внутриквартального проезда по адресу: <адрес> не соответствует установленным требованиям. Эксплуатация дороги до устранения имеющихся недостатков влечет угрозу безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Истец просит суд обязать МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> устранить нарушения в содержании участка внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, путем проведения соответствующих ремонтных работ.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 иск поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В отсутствии не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что прокуратурой района совместно с МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес>, проведена проверка содержания дорог.

В ходе проведенной проверки установлено, что МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> работы в сфере исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, включая содержание автомобильных дорог в части содержания дорожной одежды, ремонта внутриквартальных дорог проводятся ненадлежащим образом, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время участок внутриквартального проезда по адресу: <адрес> не соответствует установленным требованиям.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) к одному из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения отнесен принцип соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.12 Закона №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены ФИО4 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ФИО4 50597-93).

Согласно п. 3.1.1 ФИО4 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Закона №257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа.

Аналогичные требования законодательства содержатся в п. 2.7 ст. 53 Устава <адрес>, принятым решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому районная администрация решает вопросы содержания и благоустройства дорог местного значения и территорий районов.

Согласно Уставу МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> предметом деятельности последнего является оказания услуг, выполнение работ и исполнение функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления <адрес> в сфере обеспечения благоустройства и содержания территории общего пользования, включая содержание автомобильных дорог в части содержания дорожной одежды, ремонта внутриквартальных дорог.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что в настоящее время участок внутриквартального проезда по адресу: <адрес> не соответствует установленным требованиям

Таким образом, с учетом вышеизложенного и в связи с представленными сторонами доказательствами по делу, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> об обязании осуществить определенные действия - удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> устранить нарушения в содержании участка внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, путем проведения соответствующих ремонтных работ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.