Решение № 2А-442/2020 2А-442/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-442/2020

№2а-442(1)/2020

УИД64RS0028-01-2020-000637-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы Новобурасского района без разрешения органов внутренних дел; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что ФИО3 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 совершил преступление, при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, за которое направлен к месту отбывания наказания. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО3 приобщен к труду по благоустройству, нарушений порядка отбывания наказания не допускает, взысканий и поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал, уточнив, что ФИО3 осужден к 7 месяцам лишения свободы и его отчество «Александрович», а не «Алексеевич», как ошибочно указанно в представленных документах.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая на отсутствие у него опасного рецидива, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что он осужден за нарушение административных ограничений и установление административного надзора является повторным наказанием. Также указал, что в исковом заявлении, характеристике и справке о взысканиях указано отчество «Алексеевич», а он является « Александровичем» и срок наказания 7 лет, а у него 7 месяцев.

Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, при рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, заявлением осужденного об убытии после освобождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершено ФИО3 при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы.

ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из исправительного учреждения, согласно его заявлению он намерен убыть для проживания в р.п. Новые Бурасы Саратовской области по месту проживания до осуждения.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО3, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период его нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания он характеризуется посредственно, после освобождения намерен убыть для проживания в р.п. Новые Бурасы Саратовской области, где проживал до осуждения.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не выезжать за пределы Новобурасского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отсутствие у административного ответчика опасного рецидива преступлений и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не являются препятствием для удовлетворения заявленных административных истцом требований, поскольку ФИО1 осужден за умышленное преступление при рецидиве преступлений, совершенное в период административного надзора, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствие СП. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является повторным наказанием за совершенное им преступление, суд находит необоснованными, так как согласно ч. 2 вышеназванного Закона задачами административного надзора является не наказание, а предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 вышеназванного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Доводы административного ответчика о неверном указании в административном исковом заявлении срока наказания, отчества не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, с учетом уточнения представителем административного истца срока наказания и отчества у административного ответчика, вследствие ошибки, а также предъявления заявленных административным истцом требований именно к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, о чем указано в описательной и просительной части административного искового заявления и который привлечен по делу в качестве административного ответчика.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- не выезжать за пределы Новобурасского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2020.

Судья