Решение № 2-428/2020 2-428/2020~М-319/2020 М-319/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-428/2020

Дело № 2-428/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 29 » июля 2020 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО1 об обязании предоставить отчёты об использовании древесины, допустить уполномоченное лицо к объекту строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании представить отчёты об использовании заготовленной древесины в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, обязании допустить уполномоченное на проведение проверки целевого использования древесины лицо к объекту строительства (сооружению вспомогательного назначения) и ремонта жилого помещения (строения) по указанному в отчёте месту строительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что на основании заявления ответчика от 18.01.2018 с ним был заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 22.02.2018 № были подписаны акты приёма-передачи лесных насаждений, находящихся в Новгородской области, Валдайский муниципальный район, Небылицкое участковое лесничество, квартал 91, выделы 10, 11. Согласно актам учёта заготовленной древесины от 13.09.2018 ответчиком произведена заготовка древесины в отведённой лесопилке в полном объёме. Однако ответчик до настоящего времени не представил отчёты об использовании заготовленной древесины, в назначенное время не явился в ГОКУ «Валдайское лесничество» для проведения проверки целевого использования древесины, что лишает истца возможности провести проверку целевого использования древесины.

Представители истца, 3-го лица (ГОКУ «Валдайское лесничество») в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом неоднократно были приняты необходимые меры для надлежащего извещения ответчика по адресу регистрации, однако он уклонился от получения извещений, сведения о фактическом месте проживания ответчика отсутствуют. На основании ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение следует считать доставленным ответчику, поскольку риск неполучения юридически значимых сообщений несёт адресат.

На основании ч.2 ст. 117 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ – также в отсутствие представителей истца и 3-го лица.

Изучив материалы гражданского дела и оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

22.02.2018 между комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (в настоящее время комитет переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области) и ответчиком заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд:

- №-н, согласно которому ответчику было выделено для заготовки 29 куб.м деловой древесины в Новгородской области Валдайского муниципального района Небылицкого участкового лесничества, квартал 91, выделы 10-11, в целях ремонта жилого помещения, а также 1 куб.м дровяной древесины для иных собственных нужд, срок действия договора определён с 22.02.2018 по 21.02.2019 (л.д.43-45);

- №-н, согласно которому ответчику было выделено для заготовки 20 куб.м деловой древесины в Новгородской области Валдайского муниципального района Небылицкого участкового лесничества, квартал 91, выделы 10-11, для возведения строений, срок действия договора определён с 22.02.2018 по 21.02.2019 (л.д.28-30).

22.02.2018 составлены акты приема-передачи лесных насаждений №, согласно которым ответчик принял лесные насаждения, находящиеся в выделах 10-11 квартала 91 Небылицкого участкового лесничества Валдайского лесничества, в объёме 30 куб.м и 20 куб.м древесины (л.д.33, 48).

13.09.2018 составлены акты учёта заготовленной древесины, согласно которым весь объём древесины (30 куб.м и 20 куб.м) ответчиком заготовлен, древесина заготовлена сортиментами, складирована на лесосеке (л.д.34, 49).

Приказом и.о. директора ГОКУ «Валдайское лесничество» от 22.08.2019 № запланирована проверка целевого использования древесины по двум договорам купли-продажи от 22.02.2018. В адрес ответчика 22.08.2019 направлено письменное извещение о необходимости в срок до 17.09.2019 представить отчёты об использовании заготовленной древесины по установленной форме, а также прибыть 17.09.2019 в Валдайское участковое лесничество для проведения проверки целевого использования древесины (л.д.55-56).

18.11.2019 должностным лицом ГОКУ «Валдайское лесничество» был составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, который 19.11.2019 был направлен в адрес ответчика (л.д.61-64).

До настоящего времени ответчик не представил в ГОКУ «Валдайское лесничество» отчёт об использовании заготовленной древесины, а также не прибыл для проведения проверки целевого использования древесины.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, свобод или законных интересов. Таким образом, предъявление соответствующего требования должно иметь целью восстановление нарушенных прав, свобод или законных интересов лица, обратившегося в суд. Указание в резолютивной части судебного решения на определённый способ восстановления нарушенного права направлено на достижение целей и задач гражданского судопроизводства.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п/п. «к», «м» п.15 договоров купли-продажи покупатель (ответчик) обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца (истца) об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки; не препятствовать осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора.

В соответствии с п/п. «а» п.12 договоров купли-продажи продавец (истец) имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего Договора.

Учитывая истечение срока действия договоров № от 22.02.2018, требование истца о понуждении ответчика к совершению действий по предоставлению отчётов об использовании заготовленной древесины основано на условиях заключённых сторонами договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждён постановлением Правительства Новгородской области от 15.06.2016 № (в редакции от 05.02.2018) (далее – «Порядок»). Из п.п.4.10-4.11 Порядка следует, что гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в п.4.9 настоящего Порядка, представляет в Лесничество (лично, либо через своего представителя, либо почтовым отправлением) отчёт об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению № к настоящему Порядку.

Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом лесничества, проводящим проверку, должен быть составлен акт проверки целевого использования древесины в соответствии с приложением № к настоящему Порядку.

Ответчиком не было получено письменное извещение о необходимости представить отчёты об использовании заготовленной древесины и прибыть в указанные время и место для осуществления проверки целевого использования древесины, заготовленной по договорам от 22.02.2018 (л.д.59-60). Однако ответчик получил экземпляры договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 22.02.2018 №, согласно п/п. «к» п.15 договоров он обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки.

Бездействие ответчика свидетельствует о его необоснованном отказе от надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.

В нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не были представлены суду какие-либо доказательства, подтверждающие возражения против удовлетворения иска.

Поскольку в силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, а именно: в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу ответчик должен представить отчёты об использовании заготовленной древесины, а в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ответчик должен допустить уполномоченное на проведение проверки лицо к объекту строительства (жилому дому, строению, сооружению) по указанному в отчётах об использовании заготовленной древесины месту строительства.

Учитывая, что истец при обращении в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. по двум требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 103, 117, 167, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить отчёты об использовании древесины, заготовленной по договорам № 22.02.2018, в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 допустить лицо, уполномоченное на проведение проверки целевого использования древесины, к объекту строительства (сооружению вспомогательного назначения) и ремонта жилого помещения (строения) по указанному в отчётах об использовании заготовленной древесины месту строительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 600 руб. (шестьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 07 августа 2020 года.

Мотивированное решение суда изготовлено: 07 августа 2020г.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.А.Тимофеева

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2020года