Решение № 2А-325/2020 2А-325/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-325/2020

2а-325/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием заместителя прокурора Порховского района Псковской области Семеновой Л.Е.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-325/2020 по административному иску

Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что 8 июля 2015 года ФИО3 был осужден Порховским районным судом Псковской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 и по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком два года. Он же приговором Порховского районного суда от 18 декабря 2015 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком один год шесть месяцев. Приговором Порховского районного суда от 26 апреля 2017 года ФИО3 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 115 и ч.1 ст. 161 УК РФ. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО3 отменено уловное осуждение по приговорам от 8 июля 2015 года и от 18 декабря 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Себежского районного суда от 26 марта 2019 года ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно сроком на 3 месяца. 05.04.2019 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области. После отбытия наказания ФИО3 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

27 декабря 2019 года решением Порховского районного суда Псковской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, сроком на 3 года, то есть до 10 января 2023 года.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период с мая 2020 года по настоящее время он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - 12.05.2020 года к административному штрафу в размере 1000 рублей и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 12.08.2020 года к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства и регистрации характеризуется неудовлетворительно, как лицо склонное к совершению противоправных деяний, официально не трудоустроен, В «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался. Состоит на учете в психоневрологическом кабинете, как лицо имеющее психическое заболеванием. На учете у нарколога не состоит. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме.

Заместитель прокурора Порховского района Псковской области Семенова Л.Е. в судебном заседании полагает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела ФИО3 судим приговорами Порховского районного суда Псковской области от 8 июля 2015 года, от 18 декабря 2015 года и от 26 апреля 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 115, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, как по совокупности преступлений, так и по совокупности приговоров к лишению свободы сроком на 3 года, то есть за совершение преступлений, два из которых отнесены в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Постановлением Себежского районного суда от 26 марта 2019 года ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно сроком на 3 месяца. 5 апреля 2019 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области и состоял на профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по Порховскому району, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы условно-досрочно в период с 05.04.2019 года по 04.07.2019 года.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 27 декабря 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, сроком на 3 года, то есть до 10 января 2023 года.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения от 10 января 2020 года, ФИО3 был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10 января 2020 года ФИО3 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Порховскому району во второй понедельник каждого месяца до окончания срока административного надзора, то есть до 10 января 2023 года. ФИО3 ознакомлен с графиком под роспись, получив второй экземпляр графика на руки.

Как следует из справки ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоит на учете в наркологическом кабинете, но состоит на учете в психоневрологическом кабинете.

Согласно сообщению отделения ГКУ Псковской области «Областной центр занятости населения» по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> не обращался и не зарегистрирован в отделении «ОЦЗН» в качестве безработного.

В характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Порхов» указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>. В Администрацию городского поселения «Порхов» жалоб и заявлений на поведение в быту и общественных местах на гр. ФИО3 не поступало.

Согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Порховскому району ФИО7, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, ранее судим, привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Порховскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. С ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, на профилактические мероприятия реагирует слабо, должных выводов не делает.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления: а именно постановлением от 12.05.2020 за № 605 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО3 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 12.08.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО3 признан виновным и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленных документов усматривается, что ФИО3 привлекался дважды к административной ответственности за нарушение административного ограничения, установленного судом, а именно запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит административный иск ОМВД России по Порховскому району обоснованным.

Предлагаемое ОМВД России по Порховскому району к установлению ФИО3 дополнительное административное ограничение предусмотрено ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, должно способствовать осуществлению органами внутренних дел наблюдения за поведением поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району к ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3 на период административного надзора, установленного решением Порховского районного суда Псковской области от 27 декабря 2019 года, дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Судья: подпись Н.А. Капустина

Решение Порховского районного суда Псковской области не обжаловано,

вступило в законную силу 27 октября 2020 года.