Постановление № 5-119/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-119/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2017 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шаповалова С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1-о., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Гаджиева ИМо, <данные изъяты>, со слов ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гаджиев ИМо, являясь иностранным гражданином, в период времени с 14.08.2016 года по 18.05.2017 года совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, в указанный период времени незаконно пребывая на территории РФ, в том числе, по <адрес>, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено 18.05.2017 года в 19 часов 00 минут по ул. Ленина, 81 п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области.

В судебном заседании ФИО1-о. вину в совершении правонарушения признал полностью, суду пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>. На территории РФ находился в период времени с 17.05.2016 года по 18.05.2017 года, на территорию РФ въехал через миграционный пункт на основании миграционной карты. Временно пребывал в Ставропольском крае, потом приехал к знакомому х. Зеленовка Тарасовского района Ростовской области. После истечения срока временного пребывания территорию РФ не покинул, поскольку у него отсутствовал паспорт. О том, что он должен был покинуть территорию Российской Федерации по истечении определённого срока, он знал. В миграционную службу по вопросу оформления вида на жительство, получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, получения гражданства Российской Федерации не обращался. На территории РФ близкие родственники, граждане РФ, не проживают. Просил суд о неприменении к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку намеревается в дальнейшем пребывать на территории РФ.

Вина ФИО1-о. также подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2017 года; информацией АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1-о.; справкой ОВМ ОМВД России по Тарасовскому району на имя ФИО1-о.; объяснением ФИО1-о., копией иностранного паспорта на имя ФИО1-о., копией миграционной карты от 17.05.2017 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия Гаджиева ИМо правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В отношении ФИО1-о. смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние лица, совершившего правонарушение. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1-о. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о личности, его имущественное положение. Принимая во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1-о. на территории РФ и непринятие мер к легализации своего положения, а также не предоставление суду доказательств подтверждающих невозможность принятия этих мер, суд приходит к мнению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Утверждения ФИО1-о. о невозможности покинуть территорию РФ в установленный законом срок по уважительным причинам, в том числе, по причине изъятия у него паспорта, никакими допустимыми доказательствами не подтверждены.

При разрешении вопроса о размере административного штрафа суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в минимальном размере. Суд приходит к выводу о необходимости применения формы выдворения путём официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, поскольку ФИО1-о. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда с территории РФ и не желает покидать территорию РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гаджиева ИМо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, с помещением ФИО1-о. в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: ул. Балочная, 35 г. Новочеркасск Ростовской области, до момента выдворения за пределы РФ.

Обязанность по сопровождению ФИО1-о. в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Отдела УФССП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области.

Административный штраф должен быть внесён не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт местного бюджета, получатель - УФК МФ РФ по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области): ИНН <***> КПП 613301001 ОКТМО 60653000 КБК 18811640000016020140 БИК 046015001 р\с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, назначение платежа - административный штраф.

При неуплате административного штрафа в указанный срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В.Шаповалова