Решение № 2А-773/2025 2А-773/2025~М-726/2025 М-726/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-773/2025

№ 2а-773/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Степанова С.М., при секретаре Худяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Баргузинского района РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор Баргузинского района Республики Бурятия просит:

- Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «B, B1, M» в соответствии с водительским удостоверением серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

- Аннулировать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в части проверки лиц, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший водительское удостоверение № №от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учетах в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Баргузинская центральная районная больница»с диагнозом: <данные изъяты>). Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Заинтересованные лица ГБУЗ «Баргузинская центральная районная больница», ОМВД России по Баргузинскому району в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованных лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 3 статьи 35, статьи 54 Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор, заместитель прокурора вправе обратиться в районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу пунктов 8 и 9 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, а также болезни нервной системы такие как эпилепсия, код заболевания по Международной статической квалификации болезней (далее по тексту – МКБ) F10 - F16, F18, F19, G40.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГАУЗ «РНД» Министерства здравоохранения РБ, ГБУЗ «Баргузинская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете врача психиатра-наркологаc ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>). Основания для прекращения права управления транспортным средством остаются, с диспансерного наблюдения не снят.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания (<данные изъяты>)является несовместимым с управлением автотранспортными средствами, в связи, с чем является основанием для прекращения права на управление транспортным средствами и аннулирования водительского удостоверения, поскольку доказательств снятия последней с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется.

Таким образом, административные исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в бюджет муниципального образования «Баргузинский район».

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц кФИО1 (паспорт № №) о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

- Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «B, B1, M» в соответствии с водительским удостоверением серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

- Аннулировать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Баргузинский район» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.М. Степанов

№