Решение № 2-160/2018 2-160/2018 ~ М-80/2018 М-80/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-160/2018

Дело №2-160/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» февраля 2018г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.Р.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска Исаева Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Буйнакска в порядке, предусмотренном 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска проведена проверка соблюдения налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Проверкой установлено, что ФИО1 в отделе ювелирных изделий <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации ювелирных изделий без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения порядка постановки на специальный учет, лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них.

Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связанно с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции Российской Федерации.

Как налогоплательщик ФИО1 должна была состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией города своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ. Просит признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по реализации ювелирных изделий в <адрес> расположенном по адресу: <адрес> незаконной. Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по реализации ювелирных изделий в торговом центре «ЦУМ», расположенном по адресу: <адрес> до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и до постановки на специальный учет в Прикаспийской инспекции пробирного надзора.

В судебного заседания помощник прокурора г.Буйнакска Исаев Р.З. исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представителя не направила, об уважительности причин неявки в суд не сообщила, не просила рассмотреть дело без ее участия и возражений по иску не представила.

При указанных обстоятельствах в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, на что помощник прокурора г.Буйнакска согласен.

Третье лицо – МРИ ФНС РФ №7 по РД, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направила, об уважительности причин неявки представителя не сообщила.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав помощника прокурора г.Буйнакска Исаева Р.З., изучив материалы дела, суд находит, что требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно исследованным и обозренным в суде документам установлено, что ФИО1 в отделе ювелирных изделий <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации ювелирных изделий без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Кроме того, ответчица не состоит на специальном учете, лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, чем нарушает п.8 ч.2 ст.13 ФЗ №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и п.п.3, 18 инструкции «О специальном учете, организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них», утвержденной приказом министра финансов России №51н от 16.06.2003г.

В соответствии ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в предусмотренном законом порядке и без постановки на специальный учет суд, с учетом приведенных выше норм права считает обоснованными требования прокурора и полагает необходимым признать такую деятельность ответчика незаконной и обязать приостановить эту деятельность до регистрации в налоговом органе и постановки на специальный учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по реализации ювелирных изделий в торговом центре «ЦУМ», расположенном по адресу: <адрес> незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по реализации ювелирных изделий в торговом центре «ЦУМ», расположенном по адресу: <адрес> до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и до постановки на специальный учет в Прикаспийской инспекции пробирного надзора.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Р. Омаров