Решение № 12-63/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 12-63/2024

К О П И Я

Дело № 12-63/2024


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 14 мая 2024 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Новая северная транспортная компания» Гаева В.С. на определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора в ЦФО ФИО1 от 28 февраля 2024 года № 10673621240195341661 юридическое лицо ООО «Новая северная транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Определением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 28 марта 2024 года жалоба защитника Общества возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования данного постановления и отказом в восстановлении срока на обжалование.

В жалобе на определение судьи защитник ООО «Новая северная транспортная компания» Гаева В.С. просит определение отменить, указывает, что последний день подачи жалобы приходился на выходной день - воскресенье, жалоба подана на следующий рабочий день.

Защитник ООО «Новая северная транспортная компания» надлежаще уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть жалобу и его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ № 5 следует, что согласно положениям ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Рассмотрев в судебном заседании ходатайство защитника ООО «Новая северная транспортная компания» Гаева В.С. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2024 года №10673621240195341661, судья пришел к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о наличии у последнего уважительных причин, препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, а также об отсутствии оснований для его восстановления.

Как следует из материалов дела, постановление вынесено 28 февраля 2024 года. Постановление получено заявителем 29 февраля 2024 года (л.д. 17).

Соответственно, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении являлось 10 марта 2024 года.

Жалоба защитником Общества на постановление должностного подана в суд 11 марта 2024 года (л. д. 3), то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Уважительными причинами для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобу являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Доводы о том, что срок на обжалование пропущен незначительно, поскольку 10 марта 2024 года являлось выходным днем, а жалоба подана на следующий рабочий день, вызваны ошибочным толкованием положений закона.

Правовое регулирование, приведенное в части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ, о том, что если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, в рассматриваемом случае неприменимо, поскольку срок обжалования постановления исчисляется сутками в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ), а не днями, как указано в части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

С учетом положений статьи 4.8, части 1 статьи 30.3, статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к правильному выводу о пропуске защитника ООО «Новая северная транспортная компания» Гаева В.С. срока на обжалование.

Оснований для вывода о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование не установлено, в жалобе таковых не приведено.

Оснований полагать, что административным органом не были созданы необходимые условия для реализации права защитника Гаева В.С. на обжалование постановления в установленный законом срок, не усматривается, доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования не установлено, потому правовые основания для отмены определения судьи отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.330.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 28 марта 2024 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.В.Мочалова