Решение № 2А-523/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-523/2019

Дело №2а-523/2019

26RS0015-01-2019-000834-80


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Мигалко С.Л.,

при секретаре Видиневой К.В.,

с участием административного ответчика – заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к заместителю начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и обязании административного ответчика совершить определенные действия.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконными бездействие заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в части не направления им не позднее дня, следующего за днем его вынесения, копии постановления об окончании исполнительного производства и обязать административного ответчика направить им копию вышеуказанного постановления.

В обоснование иска ФИО2, ФИО3 указали, что на основании исполнительного документа ФС № 027292010, выданного 22.04.2019 Ипатовским районным судом на основании решения суда от 25.01.2019, вступившего в законную силу 09.04.2019, они 06.05.2019 обратились в Ипатовский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства с требованием возбудить в отношении администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края исполнительное производство и обеспечить принудительное исполнение решения Ипатовского районного суда.

Ипатовский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю зарегистрировал данное заявление 06.05.2019. Доказательств, подтверждающих своевременное направление или вручение постановления об окончании исполнительного производства им, как административным истцам, не представлено. В связи с чем, полагают бездействие заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю незаконным, нарушающим их права и законные интересы.

В судебное заседание административные истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом - посредством электронной почты, адрес которой указан ими непосредственно в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Ипатовского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю в суд не явился, сведения об его надлежащем извещении в деле имеются.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Ставропольскому краю в суд не явился, сведения об его надлежащем извещении в деле имеются.

Представитель заинтересованного лица - администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края также в суд не явился, в своём ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решение в соответствии с действующим законодательством.

В связи с отсутствием оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ст.150, 152 КАС РФ, с учётом положений ст.226 ч.3 и ч.6 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административных истцов, представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

В судебном заседании административный ответчик – заместитель начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что 22.05.2019 указанное исполнительное производство окончено в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47, ст. 6,14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании ИП направлено сторонам исполнительного производства заказным письмом с уведомлением. ФИО2 и ФИО3 она не направляла постановления, а направила только ФИО4, поскольку он является их представителем по доверенности.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.47ч.6п.1Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено и усматривается из представленного суду на обозрение оригинала исполнительного производства № 10824/19/26015-ИП от 13.05.2019, что 06.05.2019 в Ипатовский РОСП УФССП по Ставропольскому краю взыскателями ФИО4, ФИО2, ФИО3 подано заявление о возбуждении исполнительного производства и предъявлен исполнительный лист ФС № 027292010, выданный 22.04.2019 Ипатовским районным судом на основании решения суда от25.01.2019 по делу по административному иску ФИО4, ФИО2, ФИО3 к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, Управлению по работе с территориями Ипатовского городского округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия административных ответчиков в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить данные нарушения.

На основании указанного исполнительного листа заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 13.05.2019 было возбуждено исполнительное производство № 10824/19/26015-ИП.

22.05.2019 заместителем старшего судебного пристава Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление СПИ об окончании ИП.

Данное постановление было направлено взыскателю ФИО4, а также должникам 23.05.2019, что усматривается из Списка внутренних почтовых отправлений от 23.05.2019 и подтверждается кассовым чеком об оплате почтового сообщения.

Административные истцы ФИО2 и ФИО3 в административном иске указали о том, что копия СПИ об окончании ИП от 22.05.2019 в нарушение требований ст.47 ч.6 п.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не была направленаим, и по состоянию на 17.06.2019 отсутствовали сведения о своевременном направлении или вручении постановления СПИ обокончании ИП от 22.05.2019 административным истцам, чем нарушен порядок исполнения судебного акта, а также их конституционные права и право на своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что поскольку ФИО4 представляет в исполнительно производстве интересы ФИО2 и ФИО3 на основании выданной ему доверенности, а поэтому копия постановления об окончании исполнительного производства от 22. 05.2019 была направлена только ему, суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат положениям ст.47 ч.6 п.1 от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В исполнительном листе ФС № 027292010, выданном 22.04.2019 Ипатовским районным судом, указаны взыскатели: ФИО4, ФИО2, ФИО3.

Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым исполнительным документам, о чём прямо указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 13.05.2019. Следовательно, ФИО2 и ФИО3, как взыскатели, должны были быть уведомлены административным ответчиком о принятом решении об окончании исполнительного производства путем направления им копии постановления СПИ об окончании ИП от 22.05.2019.

Таким образом, суд установил, что заместителем начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 допущены нарушения ст.47 ч.6 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 при исполнении решения Ипатовского районного суда от 25.01.2019, оспариваемое бездействие не соответствуют требованиям Федерального закона № 229-ФЗ, чем нарушены права взыскателей ФИО2 иФИО3, предусмотренныест.50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеФИО2, ФИО3 к заместителю начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Ипатовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю и обязании административного ответчика совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО2, ФИО3 бездействие заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 как не соответствующие статье 47 части 6 пункта 1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать заместителя начальника Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав, свобод и реализации законных интересов ФИО2, ФИО3, восстановить данные права, свободы и законные интересы путём направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 10824/19/26015-ИП от 22 мая 2019 года в течение десяти дней, а также сообщить об этом в Ипатовский районный суд, ФИО2, ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по данному административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольском краевом суде в течение месяца, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05.07.2019.

Судья -